江苏：采取七项措施推进“平安农机”建设-专题报道--中国农资供销网

江苏：采取七项措施推进“平安农机”建设

时间：2009-11-19 18:35:55来源：作者：小月

　　从日前召开的全省农机安全生产工作会议上获悉，省农机局采取七项措施积极推进“平安农机”建设，确保全年农机安全生产形势平稳。
　　一是狠抓安全责任落实。积极争取政府重视和相关部门的支持，将农机安全生产摆上农机化工作的突出位置，列入政府安全生产目标、社会治安综合治理目标、乡镇安全生产达标和农机化目标的考核内容。层层分解指标，层层签订责任状，进一步健全和完善农机安全生产责任体系和考核体系。
　　二是扎实开展隐患治理年活动。在去年农机安全隐患排查基础上，按照国家、农业部和省关于“隐患治理年”的部署要求，制定并实施我省2008年农机安全隐患排查治理年工作实施方案，突出治理“外挂变拖和拖拉机违法载人、无牌无证、超速超载、长期脱检及进滩涂作业拖拉机”重点，采取有效措施，狠抓督查指导，确保农机安全隐患治理工作取得实效。
　　三是完善事故应急处理机制。贯彻国家和省安全生产事故应急预案和《江苏省重特大农机事故应急预案》、《江苏省重特大农机事故隐患监督管理暂行规定》，按照统一指挥、分级分责、属地为主、快速反应的原则，进一步完善重特大农机事故应急处理预案及责任制，加强对事故处理及应急救援人员的训练培训，提高演练水平，最大限度地减少农机事故损失。
　　四是开展新一轮“平安农机”创建活动。2008年开始全省将开展新一轮“平安农机”创建工作，即到2010年底完成第二个“十百千万”的创建目标。其中2008年全省新创建“平安农机示范乡镇、示范村”分别达到80个和400个，争取每个省辖市至少有一个县（市区）通过部级“平安农机示范县”考核验收。
　　五是扎实推进农机安全监理的规范化。组织实施“科技兴安”战略，加大对农机安全监理基地、考试机具、检测线、事故处理设备、安全检查专用车辆、办证大厅、监理所局域网、农机驾驶人员培训、农机安全宣传教育、“平安农机”创建等方面的投入，每个市筹建1—2个驾驶人理论考试的无纸化考试室，配置场地考试的电子倒桩设备。进一步规范监理行政执法行为，积极推行监理政务信息公开和依法行政，全面启用开发升级后的“江苏省农机安全监督管理系统”，建立和完善网管制度及网管中心；加强农机安全监理网上督查、监理业务检查和执法档案评查工作，建立和完善行政执法责任追究制。抓好规范化示范所创建工作。
　　六是加强监理机构自身能力建设。全力推进参公管理。开展“三转变、三服务”活动，把工作着力点放到研究解决农机安全生产工作中的新情况、新问题上，切实把广大农民群众和农机手的根本利益实现好、维护好、发展好。从今年起计划用三年时间，组织对县以上监理员进行轮训，加强法制、业务和职业道德教育，切实提高监理队伍素质整体。
　　七是认真开展调研和试点工作。即：拖拉机、联合收割机及其驾驶人无牌无证情况、农机安全监理业务及行为状况、农机安全监理基础设施与装备建设情况、农机安全监理牌证物资制作及使用情况、农机安全协会基本情况、农机安全监理队伍基本情况、农机安全生产有关情况等7个方面调研；相关农业机械备案登记、规范化示范所创建、政策性农机保险、农业机械报废更新、监理业务市县层级制审批、农机安全监管执法体制等6个方面试点。