2007年3月1日,以四川仪陇惠民村镇银行和四川仪陇惠民贷款有限责任公司为代表的第一批村镇银行在青海、湖北、吉林、四川、甘肃和内蒙古等6个首批试点省(区)诞生。四川仪陇惠民村镇银行注册资本200万元,南充市商业银行为最大股东,占有50%股权。
2007年10月,银监会宣布调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点从6个省(区)扩大到全部31个省、区、市。
2007年12月,首家外资村镇银行