嘉宾：

　　钟天卓 省人力资源和社会保障厅农民工服务指导处处长

　　郭春明 省公安厅户政处处长

　　尹小健 江西省社科院农村经济学所副所长

　　戴大量 全国优秀农民工鄱阳县管驿前水产冷冻加工厂助理技术员

　　执行策划：本报记者 余红举

　　主持人：本报记者 张雪

　　农民进城的路越来越多

　　主持人：在城市生活多年，农民的身份是否给你带来不便？

　　戴大量：我最大的感受，就是农村户口在城里被人歧视。城里招工，有些地方明确规定不要农村户口；孩子上学，要交借读费；医保，享受不了城市的待遇，社保干脆就没有。

　　主持人：刚才戴师傅所说的这些问题，是怎样产生的呢？

　　钟天卓：长期以来城乡分割的二元结构，造成了农民工跟城市职工、城市居民身份、地位和权益的不平等。这是一个历史原因，也是根本原因。也正因为如此，近年来政府制定了一系列措施，确保农民工的合法权益得到保障。比如开展对拖欠农民工工资行为的专项治理行动；取缔农民工就业中存在的歧视和不合理收费行为；开展农村劳动力的转移、就业培训；为解决进城农民工子女入学难做了大量的工作等。但总的来看，我们仍然面临着农民工工资待遇偏低、社会保障缺失、维权工作难、身份转换难，农民难以享受政府所提供的公共服务等问题。

　　主持人：刚刚结束的中央经济工作会议提出，把符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市和城镇户籍限制。这项政策对农民工在城市安家落户有何影响？

　　郭春明：多年来，国家对“三农”问题非常重视，在服务农民方面做了很多工作，现在更把加快提高农村的生活水平放到很高的位置。城乡分割二元结构的出现，源于城市发展水平远高于农村发展水平。为此，要真正替农民把城市之门打开，一方面要推进城乡一体化建设进程，另一方面要进一步降低城市准入门槛，深化户籍制度的改革，把更多优秀的农民工，更多在城里经商务工的人员引进城市，成为稳定的社会群体。我省也在加快推进户籍制度改革的步伐，特别是对征地、失地、少地的农民，对城镇化建设中的“城中村”农民，以及在城镇购房、经商、务工的农民进城政策都进行了很大幅度的改革。首先是降低了门槛、其次是简化了手续。应该说，户籍制度的改革解决了一大批进城务工人员的户口问题。