张云说，城镇化建设一方面可以聚集各种要素，形成新的经济增长点；另一方面可以有效地转移农村剩余劳动力，实现中国城市化的进程。当然，在城镇化发展的过程中，绝对不能说为减少农村人口而人造城市，也绝对不能为发展城市而发展城市。一个城市要有很多有利的因素有效聚集才能形成对经济的拉动作用，我们现有的城镇建设已经形成了很好的发展能力，银行在自身的发展过程中可以通过支持小城镇的基础设施建设，支持这些城市的中小企业，同时通过消费信贷、扩大内需等方式，最终把城市的各种有效因素激活，使他们形成一个有效的相互支撑作用。