5月20日，在第三届国际生物技术与农业峰会现场，以“打造北京种业总部经济、促进区域农业发展”为主题的圆桌会议|在北京裕龙国际大酒店举行。

 出席论坛的嘉宾有：北京市农业局总农艺师郑渝、北京市昌平区副区长苏卫东、北京市顺义区副区长陈光浩、先正达亚太区生物技术研发总监/先正达生物科技（中国）有限公司总裁王迅、袁隆平农业高科技股份有限公司总裁刘石、美国耶鲁大学终身教授邓兴旺、美国驻华使馆农业处专员mark petry、西班牙艾诺斯种业技术（北京）有限责任公司总经理尹淑萍、北京种子管理站站长赵山普、国家农业部全国农业技术推广服务中心主任夏敬源、北京国际种业技术园区总经理王玉忠、亚太种业协会第一副主席黄瑞清、孟山都大中国区战略总监汪泓、北京顺鑫农业股份有限公司耕丰种业分公司总经理宋玉杰、新疆康地种业科技股份有限公司副总经理胡保民、利马格兰（中国）植物生物技术高级经理飞利浦.拉萨等。

美国驻华使馆农业处专员mark petry

mark petry：我非常荣幸来到这里！感谢我们的主办方邀请我们参加这次峰会。这次来到这里他们要求我谈论一下，美国立法体系和政府相关的扶持政策。我认为这是非常相关的主题。特别是与我们的种业非常相关。

在这方面有很多误解，很多人对美国的立法体系或者说政策有一些误解，所以我希望今天的演讲能够纠正一些大家错误的看法。

我们在二三十年前美国种业和中国现在的种业有很多相似之处，有很多公司存在于这个行业。但是大部分投资，还有知识产权都是由政府、大学主导的。二三十年前过去了，美国种业行业发生了剧变。此时此刻来看，我们有很少的研究是由政府，或者是州政府进行。为什么这样呢？当然主要的原因是由于，也就是我们一般的观点，就是在美国政府在制造产品方面，可能并不是特别好。人们可能不愿意去购买政府生产的产品，政府可以做一些研究工作。可能对消费者来说是有好处的，但是在市场方面并不是政府的专长。所以，我认为这是一个主要的原因，会发生这样的变化。所以我们经常可以看到美国的立法体系，在促进这样一个趋势发展，当然我们也从中受益良多。

美国的行业，特别是相关一些公司的总部，涉及了种业、农业具体的部门，应该说都有相关政策进行扶持。从这个角度来看，我们中国的种业发展也曾经经历的阶段。比如说像政府给一些补贴，对于某一些种子的研究工作，还包括发展。因为我们希望能够帮助农民提高收入，更好的进行这样的生产工作。所以从美国角度来看，中国的种业，还包括其他国家种业，应该说是有一些法律法规的，而美国可能是有点过了。也就是说今天来到这里的目的，就是找到能够帮助农民的方法，而且是找到最有效的方式。那么在美国，我们觉得政府的参与越少效果就会越好。

有一些项目正在开展当中，在美国确实促进了技术的转让，特别是从政府做的一些项目那里转移到一些私有部门、私有的公司手上，让私有部门自己来决定，什么样的产品进入市场、什么时候进入市场，等等。所以今天我演讲的话题就是，美国的农业部，还包括我们的技术转让部门，代表这两个部门在这里发言了应该说这是美国一个很大的部门和组织。我们有一些地方型的官员，还有一些不同级别的管理。当然我们可以看到，现在在美国确实进了很多研究，比如说关于种子的研究问题。我们希望能够找到一种安全的解决方案。比如说林业方面也是有这样的工作。所以我们希望使用，比如说农业部它希望开发的技术转让到私有部门，或者是转让公共部门，这样才能让我们农民受益。当然我们现在有很多的研究工作，当然还包括给我们提供的服务更加有效，更加的能够为农民服务。所以我今天的演讲内容，对于中国目前所处的问题是很好的借鉴作用。如何帮助生物技术的应用发展种业，当然包括中央政府应该采取什么样的政策和方法，更好的使用我们手中的资金，更好的用来补贴或者帮助农民进行生产，还包括增强农户的生产率。还包括个人的一些想法，特别是中国在投资如何更加的高效。

一个基本的原则就是，在大的范围提供一种领导力，使公众能够获取必要的科学知识。这个图片中大家可以看到，我们基本原则来源了，当然我们还有技术转让办公室。它的创建就是由农业部制定的一些政策，特别是科技开发方面，如何转让给我们农户方面，它有一些具体的工作和政策。

这种合作性的研究，应该说我们在这里可以看到有一些执照，或者具体的运作方法，特别是在具体转让过程中应该遵照怎样的流程和手续，都有规范。

这个图片当中可以看到，我们希望能够进行投资之后，还能够政府得到一些回报。比如说，一些商业活动如何获得一些回报。否则的话我们工作就无法长期良性循环下去，还包括商品定价，这方面也是至关重要的。包括我们的农民，他如何提高利润率。这样怎样的帮助农户高效使用生物技术进行生产。

我们办公室工作主要就是能够把研究成果转化成产品。我们能够把一些执照的协议的具体操作进行管理工作。特别是包括如何去做、如何定价，包括一些其它的程序，都会有一个具体的规范，让其他人遵守。

在我们的办公室，我们有七个科学家，当然他们负责不同的地域范围了。当然我们还包括专利的顾问，还包括其他的市场专员、执照审批专员等等，他们都应该具备不同的专长和技术知识。

另外美国农业部确保我们所花的资金用在技术上的，能够符合市场的需求。我们的资源也是有限的，所以我们要充分的利用。那么我们要把我们研发的这些美元，尽量避免用在没有市场用途的方面。所以我们 要努力的促进这些有市场的技术，尽管这些技术是由政府的研究人员所发明或者创造的。

材料转移协议

我们要确保私有公司能够跟政府合作，也要保护这些私有部门他们的信息。要确保他们与政府进行合作的时候很舒服，而且能够与他们本身的技术进行整合。我想强调一下，这是一种协作，所有的技术和发明，它们都会放到一个数据库里边，我们私有部门和研究所的研究人员可以使用、查阅，这样也是一种协作。这样我们发明人员发明的东西，如果公司希望使用的话，他们也可以申请专利。美国农业部所做的所有事情都是使美国农业受益、使美国的农民获益，这是我们的宗旨。

技术的投入

美国政府所做的投入它的目的不是要赚钱，它的目的是要帮助商业部门解决问题。而商业部门他们本身没有钱解决这些问题。比如说私有部门啊，他们可能认为把自己的钱投入到这里没有经济回报。政府就要参与进来，比如说这个销售量不好、市场不好，这个领域就是我们政府要介入的，政府将会发挥关键的作用。然后提供研究人员的支持，就是在市场缺位的时候政府要介入进来。

研发产生的影响

我们要改变农民的生活，解决他们的问题，提高农业生产效率。同时我们也使政府的研发能够可持续下去，这样使我们的政府研究人员，他们能够持续的产生一些研发成果。能够激励他们生产出一些市场上有回报的产品或者是研究成果。

努力方向

用我们的研发能够给社会带来益处，使社会获益。美国农业部所做的大部分工作都是要给农民提供他们可以使用的技术。所以这也是我们在这方面投资的目标。

我们重点讲的种业，种业有一些具体的需求，比如说作物品种保护。我们也想把这一点纳入我们已有的协议之中。一些公司他们给农民提供的种子，我们要确保这些品种权能够得到保护。作物值保、新品种保护，我们也把它叫做食用专利，我们要保护它的品种、保护它的基因，以及保护它的工具。使它们能够得以应用。然后在生物领域，或者传统的领域得到应用。这种协作和合作呢，也包括我们美国的种子资源库，我们有一个很大的种子资源库，可能是世界上最大的。所有的种子资源都是对公众免费开放的，不受任何限制的。所以我们努力的确保，我们能够提供这样的技术，并且我也与一些其它的种子资源、其它资源合作，使大众能够获得这方面的资源和技术。

这是很大的项目，也取决于我们采用哪种技术，或者采用什么样的许可、专利。这也是我们办公室的联系方式。
我们有一个政府报告，详细计划了我们计划的渊源，以及它对美国农业所做出的贡献，这是一个美国技术分析的技术报告。所以我认为这是一个很好的研究，能够确保我们能够很好的利用我们技术投资。我们技术转让也是希望能够给农民提供他们需要的技术。非常感谢大家的关注。谢谢！