浙江宁波：避灾自救守护家园

　　（记者　严红枫）　在12日全国“防灾减灾日”来临之际，浙江省宁波市鄞州区组织了一场小流域山洪灾害防御预案演练。演练以台风来临导致普降暴雨，居民有可能遭受山洪威胁为背景，全面模拟了监测预警报告、居民转移、后勤保障、抢险

　　救灾等各个环节，进一步提高了应对突发灾害快速反应和应急处置的能力。

　　宁波市地处东南沿海，属于亚热带海洋季风性气候，是我国受台风、寒潮、大风、冰雹、冻害、雷电、龙卷风等气象灾害影响较严重的地区之一，局域性、地区性的洪灾、旱灾、森林火灾和滑坡、泥石流等灾害也频频发生。这些灾害对人民群众的生产生活造成了严重影响。

　　为全面提高灾害应急处置能力，规范紧急救助行为，宁波市在浙江省率先编制了《宁波市自然灾害救助应急预案》和《宁波市突发公共事件人员基本生活应急保障行动方案》，各县（市）区和所有乡镇（街道）、村（社区）也都相继出台了自然灾害应急救助预案和紧急转移安置方案，全市上下初步建立了纵向到底的应急预案框架体系。

　　在防灾减灾队伍建设方面，宁波市已建有5支骨干应急队伍。一是以公安、武警、消防、民兵预备役为主的骨干救援队伍；二是以防汛抗旱、卫生、危化品处置、森林消防、环境污染监测等为主的专业救援队伍；三是依托教育、共青团、妇联等组织发展起来的应急救援志愿者队伍；四是以市政府应急管理专家组为龙头组建的应急专家队伍；五是灾害信息员队伍，全市11个县（市）区、152个乡镇（街道）、3180个行政村（社区），个个都设有灾害信息员。

　　宁波市还较早地建立了灾情会商会制度。如遇较大灾情，或有重大问题需要研究解决时，会商会由市政府分管领导主持，气象、水利、国土资源、环保、农业、林业、地震、统计等有关部门参加。