本报记者 梁文艳报道

　　几辆大型汽车来回穿梭，一车车山土被倾倒在稻田里，上千亩稻田就这样逐渐被夷为平地——这是《中国产经新闻》记者近日在位于福温(福建—温州)高速公路福建省霞浦县境内牙城段路东一片稻田里看到的景象。

　　当地村民告诉记者，这是县里招商引资而来的项目，据说是要建不锈钢工业园区。几位村民摇头叹息着说：“沿海滩涂的上万亩养殖水面恐怕将不复存在了。”

　　据村民说，这些耕地涉及牙城镇的斗门、牙城、梅花、一层和前街等5个村，共1520亩，全都是可种植水稻、蔬菜的优质高产良田，但仅凭牙城镇政府的一纸会议纪要就于去年11月强行开始了土地平整，使大量农田被毁。

　　记者在这个文号为霞牙政纪【2007】01号的《关于牙城镇斗门洋工业集中点征地工作的专题会议纪要》中看到这样的文字叙述：2007年12月 11日上午，陈欲韶镇长在牙城镇政府办公楼党委会议室主持召开了斗门洋工业集中点征地工作专题会议，会议确认“目前整个斗门洋工业集中点共征地1166 亩”。并说：在完成土地报批的情况下，可以适时推进土地平整。

　　按照村民的说法，在这个纪要出台前，强行平地工作已经开始。

　　霞浦县国土资源局刘成景副局长在接受记者采访时说：“由于特殊的地理位置，霞浦工业长期落后，几乎为零，全部税收才1000多万元，因此县里下决心通过招商引资来大力发展工业，这样可以解决大量的劳动力就业问题，斗门洋工业集中点就是在这样的背景下建立起来的。”

　　他说，该工业集中点共引进温州不锈钢生产企业48家，占地范围内的农用地在修建高速公路时就“搭车”改变成了建设用地。

　　刘成景副局长向记者出示了福建省人民政府分别于2008年1月16日和2008年4月28日下发的闽政文【2008】17和98号两个征地批复，以证实斗门洋工业集中点的用地合法。

　　但记者发现，两个文件批准的征地范围涉及斗门洋工业集中点的只有斗门和牙城两个村，面积总共最多只有不到50公顷，约合750亩，比牙城镇政府会议纪要中的说法少了366亩。而且显然属于土地管理中严格禁止的未批先占和拆分审批。

　　记者同时从霞浦县国土资源局提供的《牙城镇土地利用总体规划图(1997~2010年)》上看到，上述工业集中点占地范围均属农田。

　　村民还担心，他们几个村在这个正在实施规划的工业集中点南边有上万亩养殖滩涂，生产不锈钢的污水会对沿海滩涂养殖造成威胁。他们说，这48家温州企业正是由于温州市加强了对污染企业的监管，才使他们被迫外迁。

　　刘成景告诉记者，工业集中点内规划了集中的污水处理厂，将对生产企业生产过程中所产生的污水进行集中处理，达标排放。他还说，环评工作正在做，但还没有批下来。

　　但当地村民却说，他们所看到的斗门洋工业集中点规划图上并未规划污水处理厂。

　　刘成景说，目前该工业集中点的平整土地工作全部都是企业交了保证金后自行实施的。记者查阅资料后得知，不锈钢生产过程中会产生发黄的酸水和大量的粉尘污染。废水中的氟化物、重金属和PH污染相当严重，磨光粉尘远飘数百米，与皮肤接触会发痒，并会对呼吸系统造成危害。

　　对此，本报将继续予以关注。