增城市原副市长刘荣照昨受审 行贿人多为房地产商

昨日，曾担任过法官的增城市原副市长刘荣照再次走进了法庭，但这一次他却坐在了被告席上。检方指控，刘荣照收受多名房地产商等人贿赂近1500万元，且在整合闲置土地中滥用职权造成国家损失478万余元。拿到好处后的刘荣照自然也为房地产商效力，在诸如办理产权证明、工厂扩建选址、拿地等方面提供“帮助”。昨日，广州市中院在花都区狮岭法庭开庭审理该案。文/记者林霞虹 实习生赵庆梅

今年48岁的刘荣照是增城本地人。昨天上午10时许，身着褐色囚服的刘荣照被带进法庭。

刘荣照对法庭是再熟悉不过了。1985年7月，刘荣照从广州市司法学校中专毕业后，就进入了增城县人民法院任书记员，1990年任审判员。此后，他又历任石滩人民法庭副庭长、庭长。

1996年1月，刘荣照离开法院系统，担任新塘镇副镇长。2004年2月，他又调任增城荔城镇党委书记。2006年11月后，刘荣照仕途更进一步，任增城市人大常委会副主任。2010年3月，刘荣照当选为增城市政府副市长。

刘荣照在担任副市长期间，分管国土房管、土地储备开发、“三旧”改造、中心镇和新农村规划建设等工作。而他也正是“栽”在了房地产商手里。

公诉人宣读了起诉书后开始讯问刘荣照。在讯问之前，公诉人还特意向刘荣照声明，希望曾经当过法官的他能在法庭上如实供述犯罪事实。不过刘荣照却并不直接承认自己犯了哪些罪，而只是反复说：“希望法官根据查明事实、依据法律来判断我是否构成这个罪。”

犯罪内容一：假“投资”一年索贿500万

检方指控刘荣照所犯的第一大罪行是受贿。据指控，刘荣照涉嫌12宗受贿事实，共计受贿近1500万元。这些受贿无一例外都与房地产有关。

2003年1月，刘荣照在任新塘镇镇长期间，得知增城市顺欣房地产有限公司收购土地，拟进行商业开发，即向该公司老板提出以所谓投资入股的名义，参与该公司的收购开发。

刘荣照亲自制订了合作开发的协议，通过顾恩洪与钟、胡签订了该协议。签约后数日内，刘荣照的姐夫顾恩洪按照刘荣照的授意，将80万元送到顺欣公司。2003 年8月，顺欣公司取得了80亩土地的国有土地使用权证等相关手续。通过一番“投资”，在短短一年时间内，刘荣照、顾恩洪共同索取贿赂款500万元，“投资收益”高达6倍多。

对这笔索贿，刘荣照辩解说是他姐夫顾恩洪的投资收益。他说，当初姐夫投资了150万元，并不是80万元。后来的500万元“投资收益”，他自己也并没有拿。

犯罪内容二：私自引资整合土地致国家损失478万

除了受贿外，刘荣照还被控滥用职权罪。据指控，2004年间，增城市政府为加快经济发展增加财政收入，决定整合、出让该市荔城街三联村工业园3000多亩闲置土地。而时任荔城街道党工委书记的刘荣照，利用他主管街道办与相关公司洽谈购地工作的职务之便，在明知和记黄埔公司已与政府部门达成购地意向的情况下，仍擅自决定短期引进私人资金参与政府土地整合。

2004 年底，刘荣照伙同顾恩洪与广州市增城骏杰房地产咨询服务部陈就泉（另案处理）商定，由刘荣照与陈就泉共同整合该土地共约89亩。最终，陈就泉只出资569 余万元，扣除土地成本和其他费用，陈就泉获利478万元。刘荣照这一行为，导致荔城街道办向私人老板无端支付了不该支付的土地整合款478万元，造成了国家巨额经济损失的严重后果。

对于检方的这一指控，刘荣照说，当时引入资金是集体开会决定的，并不是他一个人私自决定的。http://news.qq.com/a/20120918/000339.htm