村民当上了股东-专题报道--中国农资供销网

村民当上了股东

时间：2012-09-21 18:20:04来源：作者：

   广东省平远县儒地村，电站发电机组发出阵阵轰鸣声。村民陈老太每次经过这里，总是笑开了颜：电站还是大家的，每年的分红一点没少。
   要知道，就在前不久，发电站几乎面临被变卖而停止运行的厄运。
   为何儒地发电站的命运会发生180度的大转弯？这要从一起拖延了三年的借款纠纷执行案件说起。
   水电站遭遇债务风波
   儒地村地处山区，经济较为落后，村民大都以种植沙田柚、柑橘等作物为生，水电站几乎是该村最大的家当。可是，水电站的运行也是一波三折，原为村办企业，在1980年至1986年期间，先后14次向原中国农业银行平远县支行中行营业所借款，本金合计20多万元，用于经营电站。借款后，电站一直没有偿还借款本金。
   1995年7月，儒地电站因更新改造需要，该村引进第三方参与投资，第三方取得儒地电站30年承包经营权，并约定第三方每年支付5.5万元水资源费给儒地村委会。这对该村来说是一笔不小的收入。
   世事多变。不久，农行将该借款划转给中国长城资产管理公司广州办事处所有。5年后，资产管理公司又将上述债权转让给陈安生。陈安生多次向儒地电站催收均无效果，遂于2006年8月22日向法院提起诉讼，请求依法判令被告偿还借款本息共计33万多元。法院生效判决确认了陈安生的债权。
   不久，陈安生向法院申请执行。由于村民阻挠，案件执行一直陷于胶着状态。几经辗转，案件被指定给异地法院广东省梅州市梅江区人民法院来执行，法官李庆是承办人。
   案件三年未结，又是异地执行，还牵涉村民的利益。李庆深知该案的难度。他没有拿着法律文书直接进村强制执行，“这样很容易碰钉子，反而会使执行陷入僵局。”
   李庆先进行了摸底，找了原来的主审法官，打听了一些相关人士的态度，甚至连该村有多少人、经济状况怎样以及各个村委干部的不同态度等一些容易疏忽的细节也不放过。
   进村执行吃了闭门羹
   一切准备就绪后，李庆等干警驱车来到了儒地村送达执行文书，想试试当地的态度。
   了解到是法院来执行的，村委干部的脸顿时拉了下来，“回去吧，这案件你们执行不了。”“告诉你们，电站的设备你们卖不了。即便能卖，也没有人敢买。”村干部口气生硬冷漠，拒绝签收法律文书。
   对村里的这种反应，李庆早有心理准备。他依旧十分耐心地解释，“我们会充分考虑你们的利益，依法执行，请你们相信我们，配合我们。”村干部依旧爱答不理。
   “村干部之所以会这样，要看到他们的背后是村民。”李庆将随行的执行法官分成几组深入走访村民。迎接法官的是村民们的数落和抱怨。法官们不但水没得喝，而且连板凳都不给坐。年过七旬的陈老太指着李庆的鼻子说：“你们是人民的公仆，可得为老百姓做主啊，你们可不能执行，损害我们的利益。”
    挨了骂，但总算有收获。通过交心沟通，李庆发现了一个重要的细节：自从电站引入第三方后不单是每年支付5.5万元水资源费给村里，而且还额外以每度电0.25元的价格向村里供送12万度电。
   当地电费市价是每度0.65元，这个额外安排每年给当地每户村民减少了上千元的电费开支，对这个比较贫困的小山村而言是个不小的数目。如果简单地将电站资产进行拍卖处置，那电站发电机组将停止运行，势必对村民生产生活造成影响，村民担心的也是这个。
   水电站还跟村民“姓”
   如何才能找到一个方法，既能维护债权人合法权益，又能兼顾到村民利益，李庆心里反复盘算。
   “无论双方矛盾多大，牵涉的利益多深，最终都要回到法律解决的途径上来。”李庆回去以后做的第一件事就是委托评估，让涉案各方知道底线。评估机构给电站资产评估价格为112万多元，远远高于总欠债务。
   看到评估价格，申请执行人很高兴，村委会有点坐不住了。“法院评估了，估计这下水电站要被卖了。”村民对此议论纷纷。
   “是法官同志吗？”李庆法官第一次接到村委会主动打来的电话，直觉告诉他，调解有戏了。
   李庆等执行干警再一次来到儒地村，听取征求处理意见及寻找可行方案。这次，村民态度好多了。
   法官提出一个方案：村民买下水电站，这样既能长期收益，又能解决问题。法官的话，引起了村民的共鸣。经过多次调解，儒地村委会在广泛听取村民意见后，确定由村民自行筹集资金偿还借款以获得电站股权，并且出资村民每年还能获得电站红利。
   最终双方达成执行和解，村委会在筹集齐资金后还清借款赎回电站债权，承包人继续经营。“村集体收入不受影响，村民不仅可以继续享受低价电费的优惠，还能从电站经营中得到分红，村民都对这样的结果感到非常满意。”村干部高兴地说。