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关于开展我区国有农场基本情况调研的通知
时间：2009-11-11 14:47:24来源：[标签:出处]作者：锡山
各农场:

根据《国务院办公厅关于深化国有农场税费改革的意见》(国办发[2006]25号)、《国务院办公厅转发国务院农村综合改革工作小组关于开展清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作意见的通知》(国办发[2007]70号)和《农业部国务院农村综合改革工作小组关于加强农垦国有农场农业职工负担管理的意见》(农垦发[2008]3号)文件精神，为促进国有农场各项改革工作深入开展，我局将对国有农场财政转移支付补助资金的使用情况、场办义务教育“普九”债务清理化解工作、土地确权和企业依法向农场职工收取土地承包费等情况进行一次全面调研，现通知如下:

一、调研目的

通过对国有农场历年税费改革各级财政转移支付资金的拨付使用情况、场办学校义务教育“普九”债务、各类惠农政策的落实情况、农场职工收费项目标准以及农场土地确权情况的检查和调研,以推进全区农村“普九”债务的化解，达到建立减轻职工负担的长效机制，从而调动农场职工的生产积极性，深化国有农场经营体制改革，促进国有农场社会稳定和经济和谐稳定发展的目的。

二、调研内容

1.农场的基本情况：包括现代农业示范场情况及存在的问题；农业专业组织基本情况和经营状况；农场农产品出口种类、数量及效益情况；有机、绿色食品及有机认证面积、产量和效益情况；农场农产品质量追溯体系基本情况等；

2.农场税费改革落实情况：

——2006年、2007年类似农村“乡镇五项统筹”是否通过国家财政转移支付资金全部落实到农场的职工、减负是否核定到户、是否张榜公布、如何接受农场职工监督等情况；

——国有农场、分场、生产队、居民点范围内的公益事业建设项目，是否实行预算管理，是否通过“一事一议”开展，收费项目和标准确定情况；

——向农场职工收取必要的土地承包费、管理费等主要包括那些内容，标准如何确定及使用情况；

——国有农场向农场职工提供生产、销售、技术、信息等生产经营性的有偿服务，是否坚持自愿互利、谁受益谁承担和协商一致的原则；

——对各级政府明令取消的达标升级项目的各类涉农集资摊派、出钱出物出工等的收费，是否一律取消；

——国有农场近几年办社会支出情况及其中职工承担的比重情况；

——国有农场税费改革后与改革前的减负对比情况;

3.国有农场税费改革后，农场内外债务情况：包括农场学校医院移交情况；场办学校“普九”债务的成因、数额等;

4.各项惠农政策的落实情况：农场职工上缴养老保险的情况及参保率；小麦、玉米、水稻、棉花及奶牛良种补贴等落实情况；

5.其他需要调研的内容。

各单位要高度重视，按照调研内容认真准备材料，内容要实际，并将调研汇报材料的电子版发至邮箱:xjnksd@163.com

二〇〇八年七月四日
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