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山东临沭实施三年"强村计划"壮大村集体经济
时间:2013-03-08 00:00:00来源:中国三农市场网作者:易欣

  今年来,山东省临沭县把发展壮大村级集体经济作为加强基层组织建设的一项重要内容,深入调研,加大探索创新力度,大力实施强村计划三年行动,引导村居找路子、定目标、促发展。

  明确任务目标,树立壮大村级集体经济发展风向标

  为激发全县287个村居壮大村级集体经济发展的活力,临沭县立足全县实际,分别制定三年的发展计划,力争2013年底,50%以上的村集体年经营性收入达到5万元以上2014年底,80%以上的村级集体年经营性收入达到5万元以上2015年底,全县所有村集体年经营性收入达到5万元以上,全面消除村级集体经济空壳村,切实使全县村级集体经济实力明显增强,集体积累逐年增加,形成经济发展的良性循环,建立充满活力的村级集体经济自我发展机制,不断满足农村基层组织建设、服务和管理的支出需要。

  提供组织保障,开启壮大村级集体经济发展直通车

  临沭县委把各地发展壮大村级集体经济情况,纳入对镇街党(工)委书记抓党建责任制考评、单位和个人评先树优的重要内容。县里成立了发展壮大村级集体经济领导小组,负责统筹、指导和督办全县发展壮大村级集体经济工作各镇街也把发展壮大村级集体经济纳入经济社会发展的总体规划,建立了专门的领导小组和办公室,认真履行工作职责。各部门充分发挥政治、资源和人才优势,通过引领村级党建、找准发展路子、引进资金项目等多种有效措施,切实推动村集体经济发展和农民致富增收,促进农村和谐稳定。

  探索发展路子,用好壮大村级集体经济发展指挥棒

  临沭县按照因村制宜、发挥优势,完善政策、分类指导,突出重点、多措并举的原则,不断探索发展壮大村级集体经济的有效途径和模式,充分发挥指挥棒作用,积极引导村居结合实际,大力发展资源转化型、物业租赁型、资产盘活型、土地经营型、村企合作型、服务创收型村级集体经济并结合全县深入开展的五不五比主题实践活动,引导村居找榜样、立标杆,树立近学、远学目标,在全县287个村居中形成干事创业谋发展、一心一意促增收的良好氛围。

  规划实施步骤,打造壮大村级集体经济发展助推器

  为推动强村计划三年行动的有效开展,临沭县委组织部制定了《关于实施强村计划三年行动的意见》,详细规划了实施步骤,按照准备阶段、实施阶段、检查验收三个阶段,健全组织机构、召开动员会议、深入调查研究等九项内容,从今年12月份开始逐步推进。并通过每月一考核一通报,每年一总结一表彰,激发村居你追我赶、竞相发展,推动村级集体经济逐步发展壮大。

  加大政策扶持,成为壮大村级集体经济发展催化剂

  临沭县注重借助外力,县财政在今年拿出600万元作为村级公益事业补助专项资金的基础上,逐年递增,采取以奖代补的形式,对各村进行补助各镇街按照不低于上年度财政收入5%的比例设立基层组织建设专项经费,重点对村集体收入3万元以下的村特别是无集体收入的村进行补助。同时,充分利用好各项惠农扶持政策,大力实行税收项目返还,用足一事一议筹资筹劳等,进一步帮助经济薄弱村和空壳村解决村级组织运转难的问题。

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