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创新农村集体“三资”管理
时间:2013-04-26 09:36:46来源:作者:李敏

  农村集体资金和资产是广大农民群众长期以来共同创造的财富,农村集体资源是国家赋予广大农民群众最基本的生产资料。农村资金、资产、资源管理,关乎老百姓的切身利益,关乎村集体经济壮大,关乎社会和谐稳定,关乎基层组织在群众的形象和威信。按照省、市、区有关农村集体三资管理的新规定、新要求,切实加强对农村集体三资的规范化管理,促进三资保值增值,提高村级集体经济收入,是当前农村工作的一项重要内容,需要我们在创新社会管理实践中不断探索三资管理的有效途经。

  一、充分认识农村集体三资管理工作的重要性和紧迫性。

  1、做好农村三资管理工作,是当前农村工作的重要内容。农村集体三资归集体经济组织成员共同所有,是农民赖以生存、生活、生产的重要物质基础,管理的好坏直接影响着农民的切身利益。越是在当前利益多元化和农民法律意识不断提高的形势下,就越需要我们及早的将农村集体三资纳入规范化管理的渠道。从当前农村信访情况看,农村集体三资管理信访批次和人数呈逐步上升态势,村干部违纪违法案件时有发生。从全区层面上看,自2007年以来,由区农经部门组织审计的190个村,审计金额达9.2亿元,提出整改意见1665条,审出违纪金额59万元,党纪处分5人、刑事处分3人。因此,我们必须充分认识加强农村集体三资管理的重要性和紧迫性,切实加强对农村三资的规范、科学和有效化管理,确保集体三资保值增值,促进农村经济社会全面、协调、可持续发展。

  2、做好农村三资管理工作,是融洽干群关系的有效载体。开展农村集体三资管理工作,既是贯彻落实中央、省、市区文件精神的重要体现,也是壮大群体经济和维护群众利益的措施保证。当前,在一部分行政村出现党群干群关系紧张,群众对集体三资管理存在许多疑惑,诸如村集体财务公开不及时、经济活动不透明、资产管理不完善、资源利用不科学、工程招标不规范、福利分配不合理等引发的信访屡有发生,导致干群关系不融洽,甚至出现干群对立,严重损害了村民切身利益,严重影响了村级组织工作开展。规范农村三资管理是调整党群干群关系的有效载体,我们必须充分认识开展农村集体三资工作的必要性、重要性,进一步增强自觉性和责任感,要从全局的高度,充分认识做好这项工作的重要意义。

  3、做好农村集体三资工作,是推进廉政建设的客观要求。农村集体三资问题是农民群众最关心的热点、难点问题,也是农村基层干部违纪违法的多发领域。从当前情况看,存在制度不健全、监管不到位、不按程序拨款诸多问题,引发各种不廉洁行为和违法乱纪现象时有发生,开展好农村集体三资管理工作,就是为了健全完善农村民主自治机制和党风廉政建设,从源头杜绝农村干部违法乱纪行为的发生,从而从根本上减少或避免农村基层干部违纪违法、树立良好形象,给干部一个清白,还群众一个明白。

  二、对如何做好农村集体三资管理工作的思考

  1、镇村齐力互动,立足各村实际去做好三篇文章。一是做好以地生财文章。在交通便利、经济相对发达的村,可引导集体非农土地以要素入股、联营,开展物业租赁等形式,增加村级集体经济收入对集体经济相对薄弱的村,可积极开展土地整理、村庄整治,增加有效耕地面积,获得非农建设用地折抵指标,并与经济发达村庄有偿调剂使用,实现村集体经济的壮大。二是做好以钱生钱文章。可对集体原有闲置的办公楼、厂房、祠堂和废弃学校等设施,通过整修或翻建,提高存量资产的利用率,培育稳定、可持续收入来源对村集体统管或农户承包的荒山、荒塘、荒地、荒滩等,可由村集体统一牵头,单独或联合农户参股开发,创办农业基地,通过发包经营增加集体经济收入。三是做好以景生财文章。利用农业资源和自然资源,积极发展观光农业、效益农业,大力发展生态旅游、森林旅游和旅游配套服务、旅游产品生产等,增加集体经济收入。

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