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案件胜诉后的困局，执业律师的噩梦

时间：2011-01-06 11:32:50来源：[标签:出处]作者：山人

　　年关又到了，我这个被法院“套住了”的老人怎么过？

　　——《案件胜诉后的困局，执业律师的噩梦》（续）

　　反映人：严志成（律师执业证号：180094110228）

　　联系电话：13975127813

　　2010年12月26日

　　本文反映的情况，看起来不可思议，但绝对真实：

　　反映人今年68岁，我没借过澧县人的一分钱，但在一件因津市法院不依法履行《（2004）常赔字第12号国家赔偿决定书》的行为，引发的澧县（2007）澧民初字第86号高利贷案中，澧县法院竟将原告起诉的借款人判其“退出本案诉讼”，而将我这个承办津市国家赔偿案的律师，故意错判我为“借款人”。2010年8月，澧县法院来长沙冻结了我的社保账户，并通知退休单位和社保厅“协助执行”，我的生活顿时陷入了绝境，现年关到了不知怎么过！

　　我因津市法院不履行国家赔偿责任的违法行为拖累近五年，为办该案垫光了多年积蓄，生活早陷入困境，在2008年经济紧张到没钱交律师年检注册费，身心疲惫地黯然退出了律师执业。原想息事宁人、靠企业退休金生活的老人，却又被澧县法院冻结了社保账户，血压窜到了180，来日已不多，按澧县法院文书，2007年待执行的是4万元，2009年冻结是5万元，2010年冻结是6万元，如此下去，澧县法院的“冻结”到我“辞世”时自然会“终止”，但我这几年怎么过？总不能靠亲友接济过日子？更不能不要人格尊严，穿上“律师袍”上街去行乞！

　　我被津市法院为了“地方利益、法院利益”，澧县法院为了“法院间关系”的违法行为“套”住了的情况已反映两三年，近几个月来，我又向律师业务主管机关司法厅反映，请求保护执业律师的合法权利，又到省政法联合接访中心、省纪检接访处、省人大接访处等机关上访，都没结果，继又向常德中级法院再次申请对“（2007）澧民初字第86号高利贷案”进行“再审”，也无答复，只好通过《红网》向省领导求助！

　　我在2003年12月接受律师事务所指派，承办从北京来长沙的杨某，要津市法院“返还财产”的案件时，未曾料到这件事实清楚、证据确凿，按《国家赔偿法》明确规定，从立案到赔偿结案仅需八个月时间的国家赔偿案，津市法院竟拖了近五年：2004年5月，津市法院作出《致害行为违法确认书》后，竟然不按《国家赔偿法》的明确规定进行赔偿；也不履行一年后的2005年6月，上级法院作出的《（2004）常赔字第12号国家赔偿决定书》；还不执行又过了一年半后的2006年12月，经肖捷副省长批示，常德市政府督办形成的《常德中院国家赔偿决定书执行协议》！一直拖到了2008年3月，这个县级市的基层法院突然改弦易辙，竟敢违背《最高院关于法院审理经济行政案件不应进行调解的通知》的精神，作为“赔偿责任人”竟然动用执行庭，以和当事人之弟协商“减少赔偿15万元，其余赔偿直付当事人之弟，完成赔偿”的“私了”的方式，停止经省市政府督办形成的《常德中院国家赔偿决定书执行协议》的执行！因该院减少赔偿的15万元的“依据”，来自于该院在1995年枉法裁判案件中的一个“伪证”，故津市法院此违法、违纪行为，不仅使这件早在1995年造成的“枉法裁判侵权案件”的不法状态，历经1998年的检察机关查办、2005年的上级法院决定、2006年的上级政府督办之后，仍得以顽固地存在下去，而且造成承办本赔案长达五年的律师不能依法结案，使律师事务所不能按《委托代理合同》从代收赔款中提取法律服务费，此案所有差旅费、办案费全由承办律师个人承担的恶果！我这个为办此案历经艰难五年，法理上虽获“胜诉”，却得不到法律服务报酬，垫光了我所有积蓄，经济紧张到连2008年度的律师年检注册费都交不出，只得黯然地退出律师执业。

　　在津市法院不履行国家赔偿义务过程中，发生了澧县高利贷案：2006年6月，在北京工作的澧县人杨某，因津市法院逾期一年仍不履行国家赔偿责任，委托他在澧县的表兄黄某，以他在津市法院的这笔45万元国家赔偿款为“还款保证”，在澧县借款。黄某找到澧县于某协商好“借款3万，为期一月还款5万，逾期一天罚息1千”的令人咋舌的高利贷条件，从于某家中借到3万元后，带于某到长沙的律师事务所，找到津市国赔案承办律师，为借款人在津市法院的国家赔偿款的真实性作证明。承办律师不认识二人，经电话和北京杨某联系，证实二人的身份和来意后，劝阻他们不要借高利贷，但无效。鉴于国赔案不得执行的现状，担心杨某借不到钱会闹出什么事来，不得已答应他们的要求，证明国赔款的真实性并为他们代书了借据。

　　2006年12月，承办律师在收到津市法院第一笔赔款5万元后，连律师事务所垫付了一年多的办案费用都不急着处理，就优先交杨某偿还澧县债务，但杨某没有用该款还债，引发本案。

　　与津市法院相距仅十余公里的澧县法院，在此案判决中，竟然将该院已作了“财产保全裁定”、至关本案执行结案的、凡与“津市国家赔偿款”有关的直接证据“全部不予采信”，也不采纳我在答辩中（因“代书借据”这一律师业务行为，成了第二被告）要求法庭将接受杨某委托借款，并从借款中得到一万元好处费的黄某追加为被告，并对他们的高利贷违法行为予以“适当告诫”的建议，竟还将原告起诉的借款人杨某（第一被告），在不出庭、不答辩的情况下，判杨某“退出本案诉讼”；反将我这个不认识于某，更没向于某借一分钱，仅是因承办津市国赔案，经他们的要求，为杨某在津市法院的赔偿权利的真实性作证明，不得已为他们“代书”借据，最多承担“连带责任”的，为尊重法庭，带病赶来澧县应诉的第二被告，判为偿还于某借款本息的“借款人”！

　　这个不仅使该院“财产保全裁定”失去作用、还要借款人“退出本案诉讼”不需还债的，明显违反法理、常理的判决，是个任谁一看就明白的“张冠李戴”错判，本不该发生，按“实事求是，有错必纠”的法制原则，应该随时发现、随时纠正，但却在我一再以电话向该院反映“此判不妥，妨碍执行，敬望改判”之后没有反应，就在该判生效后的2007年9月，再以信函“申请再审”，仍没得反应，现已三年过去了，该错案不仅没得到纠正，还恶化到冻结我的退休账户！

　　难道澧县法院真的不知道此判不妥吗？不是！据澧县和津市两法院执行庭传来的情况，澧县法院在本案判决生效后，多次到津市法院要求从澧县法院已作了“财产保全裁定”（冻结杨某国赔款15万元）中，划拨4万元执结该案，但被津市法院以判决书“主体不对”而拒绝。直到2009年，澧县法院确知津市法院动用执行庭和杨某胞弟协商“在扣杨某欠刘某的15万元后，余款20万直付杨某胞弟”的“私了”方式，对此国赔案“结案”之后，澧县法院原为照顾法院间“面子”，企求“判归判，执归执，实事求是的执行借款案”的条件消失后，才在2009年“以错就错”地来长沙对国赔案承办律师强制执行，证明澧县法院如此不顾法理、常理的判决，是为避免和津市法院履行国家赔偿的行为“撞车”、搞僵法院间关系而采取的变通办法，殊不知津市法院却不领这个情，终造成该高利贷案的判决难以执行的尴尬局面！我这个依法办案的律师，成为他们维护“法院间关系”的牺牲品！

　　

　　津市国赔案和澧县高利贷案，究其实都是事实清楚、证据充分，法律规定明确，依法依理都极易处理的“小案”，但两家法院却为法院利益、法院间关系，滥用法院权力到了肆无忌惮、拍案惊奇的程度！这类现象，在基层法院不仅存在，还习定自然、见惯不惊，对社会危害甚烈，且有汜滥趋势。以津市国赔案“源头”为例，该法院在1995年为了法院一点经济利益，竟然同意法官“远征深圳”枉法裁判案中的违法侵权行为，其违法状态，从1995年持续到2008年，竟然长达十三年，以至到现在又为了“减少赔偿15万元”的法院利益，加剧了违法！难道只有我这个承办律师才清楚？为什么没有单位出面管一管！这种“按法院的需要，随意执法”的基层法院行为，对国家的法制建设十分有害！

　　一个冤假错案的社会危害超过十个刑事犯罪！不要看当前“涉法涉诉”上访人群那么多，成了各级政府头痛的社会顽疾！细析之后就会发现，多是因“斗米之争”或“与民争利”、任哪一级政府和法院“稍有公正之心”就可解决的小纠纷，终被一些“地方利益、法院利益、单位间关系”搅得一团乱麻，事后国家付出大量的行政资源、司法资源仍难以解套，造成百姓难以承受的生活困难和“讼累”！能怪百姓不理解政府吗？还是以津市国家赔偿案、澧县高利贷案为例：津市法院在1995年侵占公民45万元，到十年后的2005年，上级法院决定“赔偿”的仍是45万元，津市法院已占了大便宜，却不赶快“返还”，直拖到了2008年，津市法院又说要“实事求是，减少赔偿15万元”只赔30万，这个不惜损害国家司法律师制度来维护津市地方利益的目的，在津市市委办公室的支持下也达到了，怎么就不能也“实事求是”地从给当事人（借款人）之弟的赔偿款中拿出4万元给当事人还债，协助澧县法院执结借款案，以化解澧县的高利贷纠纷呢？难道说，津市法院还嫌1995年该院的枉法裁判造成的后果，乱得还不够！

　　我为如此荒唐的两个小案件，竟然反映了两三年，如此明显“执法却违法”的法院行为，却得不到组织应有的关注，更得不到纠正！连我这个知法懂法，严格按法律规定办事，年近七十“从心所欲不逾矩”的律师，都被法院“套住了”的法制环境！社会能够“息诉息访”吗？能有稳定吗？一个“依法办事行不通”、“好事做不得”、正直人挨整的社会，能有希望吗？

　　现年关将近，日子一天比一天难捱，只好向省里领导反映，请求帮助，要求如下：

　　一，要求津市人民法院按经常德市政府督办形成的《常德中院赔偿决定书执行协议》，履行国家赔偿义务机关责任。

　　二，要求澧县法院按“实事求是、有错必纠”的法制原则，对（2007）澧民初字第86号借款案判决进行改判。

　　三，要求澧县法院在纠正本错判过程中，先“中止”对上访人的执行行为，解除对上访人的社保账户冻结。

　　

　　求助人：严志成（律师执业证号：180094110228）

　　联系电话：13975127813

　　2010年12月26日