关于请求严肃查处新邵县坪上镇长塘村村支书李叙惠等人有关问题的报告

尊敬的徐守盛省长： 

    我们是邵阳市新邵县坪上镇长塘村组长和村民代表，现就我村村支书李叙惠、村长李传驰、村妇联主任钟素芝等人利用手中权力，肆意违反党纪国法，贪污腐败等问题报告，请求调查处理。

　　一、李叙惠等人的问题主要集中在以下几个方面

　　一是贪污行为严重，村里财务多年不公开。村支书李叙惠在任近十年期间，村里账务从未公开，管理十分混乱，且贪污行为十分严重。其在任期间，县、镇两级拨付给长塘村的相关资金，加上村计划生育、房屋土地审批瞒报及修建村级公路时帐目，有七、八十万元之多不能说明真正用途，涉嫌贪污。

　　2009年11月，村民多次向上级有关部门反映情况后，镇里组织对村公路建设款进行了清查，发现仅这一项有就有几十万元用途不明。村级公路总造价为131万元，经核算多用去河沙和水泥10多万元，还有不明开支10多万元，其中李叙惠个人开支就达数万元（包括芙蓉王烟白条一张7000元，小车费3000多元），其他各种白条不计其数。国家拨给村里的40多万元公路建设资金，村里无任何银行往来凭证，李叙惠等人竟用白纸写着“国家拨给我村多少钱群众无权知道，也没有权利去查”。此外，李叙惠等人长期用村里的材料为自己建坪建路，金额达万元。

　　2009年，水利部门给村里拨付饮水工程10多万元，经村民大会同意，原定在2000年给各组修建饮水工程。后来李叙惠等人私吞了这笔钱。村民找其理论，李的回答是：“你们还想要吗？已经用完了。这钱是县里给我们村干部的奖金。”明明是上级拨村里的饮水工程款，到了他们手上就变成了奖金，真是无法无天。

　　二是长期向镇有关领导干部行贿，村民反映的问题迟迟得不到解决。关于坪上镇长塘村村支书李叙惠、村长李传驰、妇联主任钟素兰相互勾结、贪污、贿赂等问题，村民曾多次向上级有关部门反映，上级部门也对此立过案，但一转到镇里来调查处理，最终都是不了了之。原因是镇村干部长期狼狈为奸，村干部长期向镇有关干部行贿，镇干部又包庇纵容村干部为所欲为。仅在2009年11、12月期间，村党员组长联名要求镇里清查村级财务和公路建设帐目时，李叙惠等三人大肆贿赂镇有关领导干部，12月8日送鱼80斤，12月10日送狗一条和香烟数条，12月13日晚又送鱼300多斤。2010年春节期间，又买了两条猪、几百斤鱼等土特产和烟酒送去，给镇领导干部拜年时又大送红包。镇一些领导、驻村干部，吃、喝、玩、乐款项长期在长塘村报销。于是，在清查村公路建设款时，驻村干部多次找上访村民谈话，为李叙惠等人“讲好话”，说村民得罪村干部没有好处，村干部的这些开支是正当的，村干部不去请客送礼，上级领导就不给你们办事等等。并和李叙惠等三人策划，收买一些贪利之人给他们出示假材料、证明，敷衍此事。2009年10月，村民本想派四人代表把相关材料送县委、县人大、县纪委，后镇综治办等干部在新邵县金三角把上访群众拦截回来，不许村民上访，问题也不给处理。

　　镇领导干部收受贿赂后，对于上级交办下来的案件，从未进行过真正的核实和调查。相反，一些镇干部还来村里对上访群众进行恐吓、收买，要求不明真相的和李叙惠拉拢过的村民出示假材料、假证据，而镇里以此假材料、假证据为依据，向上级汇假报结案。2010年1月，村民将李叙惠等人的问题经“省长信箱”向省长反映后，上级有关部门进行了交办，案件转来转去，最终由镇里姓张的干部来调查，张姓干部竟然给反映问题的村民发短信，“我是镇里的干部，村里账务已清理公开，没什么违规问题。一份告村干部的材料上有人冒写你的名字，为了向上级答复，请你老婆出示张你没有上告的证明。”强迫上访村民为其作假证，以此向上级交差结案，有不少村民经过他的劝说和威胁写上了证明，也有村民据理力争，叫他去调查事实的真相，镇里的干部既不走访也不调查，稀里糊涂汇了假报，结了案。

　　三是违法违纪问题严重，村民的实际困难不闻不问。村干部违法乱纪问题十分突出。李叙惠等人相互勾结，采取欺骗、贿赂、收买、隐瞒等手段，大肆侵吞村级财产，并将贪污的钱财任意吃、喝、嫖、赌，对群众反映的问题置之不理，导致国家下拨给村的各种专项资金从未用于村里建设和村民身上。李叙惠在任期间，隐报瞒报超计划生育人数多达几十人，对超计划生育对象收取的钱财装入自己的腰包。在村里有超三胎甚至四胎的，每年上级主管部门来检查，妇联主任钟素芝等人挨家挨户通知超生对象把小孩藏起来，逃避上级检查。此外，严重违反党的土地管理政策，私自收取建房户的钱财，而不办理任何手续，导致长塘村乱占良田建房现象普遍，几十栋房屋和地基没办理合法手续。

　　2008年冰灾期间，长塘村有不少人受灾，当时村里和其他村一样据实上报了受灾情况。救灾款下拨以后，村干部不公布情况，对提过意见的真正受灾村民一分钱不给，而对九组村民李利柏自己拆了多年的房屋补助2万元，原因是李利柏专门被李叙惠拉拢签假材料，造假证据。

　　三组村民李晚喜双目失明，只身一人，平时靠捡村民丢下的烂菜叶、死鸡死鸭来度日，就是享受五保户的几百元钱拨下来买了米，也只是生吃，因没钱买煤生火做饭。现在他家徒四壁，下雨淋着冬天冻着，房子很快就要倒塌，其本人躲在一个长宽一米的柜子里过日。对于李晚喜的困境，村干部不管不问，也从不向上级反映，令人十分心寒。

　　四是土地征用暗箱操作，对反映问题的村民伺机打击报复。2010年，沪昆高铁经过长塘村，征收村三、四、六、七组500人的自留山和自留田土，李叙惠等人不召开党员组长会议，不通过任何村民，擅自与施工方对土地进行了丈量，签订了补偿协议，连相关的组长都不知道，想偷偷将村民的土地征用，将补偿款据为已有。其实，这片山土，自从土地改革时五定包干四固定时，都是分给长塘村老垣的三、四、六、七组五百余人承包管理（有附件照片为证）。长塘老垣的土地原本有二处，一、二、五组承包一处，三、四、六、七组又承包另外一处。一、二、五组的土地早已收回，重新分给了村民承包，而三、四、六、七组的土地由现任村委会承包给了李某等四人经营，并签订合同。前两年，国家实行新的土地政策，村干部知道我村要征用土地，故意隐瞒村民，不和村民签订土地承包协议，以此将村民的土地收归村里，最终目的是将这些补偿款落入自己的腰包。

　　对此，长塘村三、四、六、七组的500多村民强烈不满，联合抗议，要求镇、村干部开会协调，研究解决方案。村民与村干部理论，李叙惠等人口出狂言说，没有村干部的签字你们什么钱也别想拿到，并恐吓村民，谁不听他话，对他有意见的，赔偿款一分钱也拿不到，最终导致村民与村干部大打出手。村民将此事多次向镇里反映，镇干部既不协调，也不处理，村民迫不得已，只好阻挠沪昆高铁施工以引起有关方面的注意。但村干部以此为名，召集社会上的流氓地痞向村民施压，声称如果要继续阻工，要砍死几个村民，搞得村民人心惶惶。如今，村干部已联系了一批固定的地痞流氓，专门用于恐吓威胁村民，伺机对存有意见的村民进行打击报复。

　　二、有关请求

　　关于李叙惠等人的问题，我们多次向有关部门反映过，但都没有得到满意的答复。长塘村李叙惠等村干部在任期间，没有为村民谋一点福利，相反事事想到的是自己的私利，腐败行为比比皆是。对此，再次向有关领导和部门反映，希望能引起注意，重视基层百姓的心声。同时，尽快组织对村民反映的问题进行彻底调查，将李叙惠这帮无法无天之众依法处置，给村民一个满意的答复，切实维护群众合法权益。

　　附：1、相关山土承包给村民时的照片

　　2、100多村民的签名 

　　组长代表: 李业路13874292981 李正坤13789145693 李协和  李建文  李六新  李明升

　　村民代表：李和平13874284996  李立忠13762867133

    2010年12月29日