苦等13年购房无果祈求政府履责支持

　　尊敬的湖南省委、省政府，长沙市委、市政府，芙蓉区委、区政府，各级信访办：

　　您们好！

　　我们是13年前，缴纳了数百万元购房款，但至今未取得住房的23户购房户，期盼的新房成为烂尾楼，血汗钱至今没有收回。因当事人推诿责任，迫不得已，我们祈求在政府的支持下维护自己的合法权益。

　　2005年-2006年，我们通过湖南省药品检验所（位于长沙市八一路60号，现名湖南省药品检验研究院，以下简称省药检所）团购小组，组织购买了位于火星镇火炬村十七组“星城.美域”（后改名城市优盘）的期房，签合同交房款的对象方均为省药检所。13年过去了，现药检所公开推脱此事与他们无关，2017年省药检所向法院提出起诉，时间过去一年药监所未通知我们裁决结果，同时2018年5月神牛公司明确拒绝我们申请债权，表示只承认药检所的合同。2018年7月，我们集体信访，芙蓉区政府不予受理。

　　13年烂尾楼，我们现在面临的问题是找开发商，开发商不予承认，找缴款单位，缴款单位告知与其无关，起诉没有结果，信访不予受理。迫不得已，我们只能继续向上级政府部门反映求助。

　　一、事件原委

　　2005年，湖南省药检所团购房小组通过口口相传的方式，对外发布了团购房项目的信息，根据他们的宣传，团购业主们参看并拿到了药检所与湖南省湘华物业投资有限公司签订的《商品房团购合同》的复印件（详见附件1—商品房团购合同），出于对事业单位的信任，当时我们认为这个期房在省药检所专职人员监督、管控下应该会安全，相信有问题药检所会出面协调解决，决定参与他们主持的购房活动。根据省药检所公布的信息，参与这次团购的业主共133户。

　　2005年12月开始，省药检所通知我们交付了定金和指标费，其中指标费每户1-5万元不等，没有出具收据，部分业主有白条。2006年10月后，药检所又要求我们按购房面积交付10-12万元的首付款（包含房子定金），并签订了《购房合同》（详见附件2—购房合同），大家在药检所指导下选定了房号。该房屋原定在2008年7月左右交付，但因为建设原因推迟。最初房屋的议定价格是2120元/平方米，2009年5月药检所告知购房户，因为成本问题，需要每户在原价格基础上每平方米增加276元，增加部分不开发票只开收据，并要求我们交足第二期房款，大家陆续交齐了余款，部分人还购买了车位，预计验收时间为2010年10月。

　　我们是和药检所签订的合同，购房款交给了药检所，收款也是药检所。大多数人都没有见过开发商，也未与开发商签订过其他协议或合同。

　　第一次定金是直接交药检所财务科的，其余则是按照药检所书面通知将钱打入以下账号：2920499980110016266，户名：潘善庆，开户行：建设银行（详见附件3—交款通知），潘善庆当时是药检所的在职干部，以上房款均出具了盖章为省药检所购房小组的收据。

　　2010年10月后，仍然无法交房，大多数人也没有接到说明和通知。

　　2012年11月19日下午，在省药检所三楼会议室召开了业主、药检所、开发商神牛公司、天地人律师事务所联席会议（详见附件4—联席会议纪要），就星城美域楼盘的交付问题，明确要求神牛公司履行职责，否则药检所团购小组将对神牛公司提起法律诉讼，但药检所始终未起诉神牛。

　　2015年，房屋仍然没有交付给我们，药检所也没有提出诉讼，2015年7月开始，药检所告知购房户，他们与此事无关。

　　也是从这时起，我们开始了漫长的维权路……。

　　2015年7月29日，湖南政法频道采访了业主代表并播出。

　　2015年8月，愤怒的业主们在药检所门前举行了集体抗议和申诉，要求药检所履行职责，当时湖南电视台进行了采访和播出报道。

　　2015年8月14日，多家媒体进行了《苦等10年“团购房”为何还是交不了》的专题报道，但药检所的法律顾问在媒体中对外声称此事与他们无关，他们只是协助。

　　2017年8月5日，我们40户购房户在报纸刊登了致神牛公司的催告函。

　　2017年5月前后，药检所通知购房户，愿意退款的可以由药检所出面诉讼，但只能给购房户6.2%的单利，估计11月开庭，至2018年5月尚无判决。还有40余户购房户不同意，要求交付房屋，药检所组织购房户开会，明确告知不再受理这40余户的正当诉求。

　　2018年5月4日，湖南神牛置业投资有限公司发布债权债务申报登记，但拒绝购房户个人申报。

　　2018年7月，神牛债权人维权委员会拟向检察院申请调查恒力、神牛公司涉嫌转移资产行为。

　　2018年7月，我们集体向芙蓉区人民政府信访办提出信访，结果是建议起诉，不予受理。同时查阅到2015年向省信访办上交的材料，省信访办移交给湖南省药品监督管理局，但湖南省药监局同样不予受理。

　　二、期盼政府介入

　　国家领导在作政府工作报告时说，推进以保障和改善民生为重点的社会建设。民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上。