举报人：侯茂纯，男，60岁，系湖南省安仁县竹山乡竹山村柳树组的村民。电话：138****1535。

　　被举报单位：1、安仁县公安局，法定代表人：周劲凌，该局局长。2、安仁县竹山生猪定点屠宰场。个体经营者：侯永光，系竹山乡竹山村冬二组的村民。

　　请求事项：强烈要求上级人民政府和有关部门督促被举报人安仁县公安局依法履行职责：纠正错误的行为，依法取缔违法涉恶的竹山生猪定点屠宰场，依法追究涉恶老板侯永光的法律责任或给予经济处罚。

　　事实和理由如下：

　　被举报人侯永光（以下简称为侯永光）自2008年上半年获得被举报人安仁县人民政府（以下简称为县政府）的批复同意，即时在竹山乡设立了生猪定点屠宰场后，侯永光为了达到垄断整个市场的猪肉销售而谋取暴利，在县公安局谭志洪副局长的保护下，公然采取暴力的恶势力行为，私自组织收取罚款、收缴同行业的猪肉和工具以及暴力镇压的执法小分队，在竹山乡范围的周边地区横行霸道地实施违法犯罪的行为。对这个乡级猪霸极为不满的村民们多次联名控告，要求依法取缔这个屠宰场，但由于在县政府和县公安局等行政部门的庇护下，深受这个乡级家族猪霸欺压的受害村民们还是告状无门，有钱有势有后台的侯永光还是牢牢地垄断了竹山乡整个市场的生猪收购、屠宰和猪肉产品销售的经营权。现列举如下事实：

　　一、屠宰场超范围经营：根据县政府的批复内容和工商、税务的证照上所核定的经营范围，竹山屠宰场的经营范围都是“生猪定点屠宰”，而侯永光为了达到全部侵吞国家政策的补贴款和独家垄断谋取暴利的目的，竟然以定点屠宰为名，将全乡的生猪收购和猪肉产品的销售经营权利都强行纳入由他独家经营，造成了当地的人民群众都得吃这个猪霸的高价猪肉，每市斤比自由买卖市场高2元-3元。

　　二、屠宰场老板私设收费小分队，强行收取罚款：侯永光为了霸占猪肉销售市场的目的，经常组织人员到各村、组巡逻，向逢年过节或自办红白喜庆酒宴的村民们所宰杀的生猪，每头猪都要强行收取80元至115元的罚款，而且不开收据，只写白条。

　　三、侯永光为了达到全面垄断，在县公安局的保护下，可以长期采取公开的暴力执法手段没人管：侯永光利用县政府所给的垄断权力，不准同行任何人在竹山乡范围内销售猪肉，经常聚集家族势力持杀猪刀和铁棍等凶器，在集市等公共场所横行直撞地进行“执法”，想不到的是：当地政府和公安人员及主管部门的人也一起配合其执法。因多次随意没收生猪养殖户自产自销的猪肉产品和工具，经行政诉讼判决：确认了这些行政行为违法并由行政机关赔偿了经济损失。但是违法违规的当事人都没有依法问责。特别是：侯永光和他的家族恶势力在所谓的执法中，先后打伤村民侯胜德、侯茂纯、侯建国、侯七如、侯匆匆、侯茂胜、侯锋锋、侯廉六、侯定军及贺雪平等等村民。经法医鉴定三人构成轻伤、四人构成轻微伤。但是，这样一件件恶性的流血大案仅仅是将侯永光一个人重罪轻判了8个月的有期徒刑，还有侯智朋、侯彩云、侯头光、侯英文等四个凶手至今逍遥法外。由此可见这个乡级涉恶的猪霸的神通之广大。

　　四、非法屠宰场有县政府和县公安局的人做后台，酿成了举报没人理，告状也无门的现实：举报人和当地86个村民，因不满侯永光这个猪霸的所作所为，于2010年就开始联名举报的信访事项，直至2016年10月17日，安仁县人民政府才作出不予受理的告知书，告知书上的理由是：要举报人通过行政复议的途径解决。举报人不得不申请县政府的行政复议，县政府又作出本案应通过信访事项的复查复核程序解决而不予受理的决定书。举报人迫不得已只好依法提起行政诉讼，求助人民法院认定究竟要通过什么程序才可以受理举报事项？经湖南省高级人民法院终审判决告知：“有关部门对侯茂纯的信访事项应根据《信访条例》的规定处理。”但是，县政府信访事项复查复核委员会还是拒绝受理。县政府就是这样采取用左右手将球拍来拍去的权术来玩弄举报人，造成了当地的举报和告状都无门的不良反腐环境。

　　综上：由于被举报人安仁县公安局等相关行政机关都是采取压制实名举报、告状诉讼的系列行政行为，造成了像侯永光这样的乡级猪霸长期垄断的事实，这就是举报投诉渠道不畅通的腐败毒瘤，也是滋生乡霸、村霸和黑恶势力的肥沃土壤，当地老百姓都是敢怒不敢言。在此，举报人坚持相信党的政策和国家的法律，特再次具举报书向上级人民政府和有关政法机关投诉反映，希望得到重视和支持，盼早日得到公正的处理结果，为地方创造一个良好的反腐败环境。

　　此致

　　举报人：侯茂纯

　　2018年4月24日