关于沅陵县凉水井镇张家坪办事处上道理村对该村四方岩水库养殖外包存在诸多问题和疑点如下:

　　1、村委对合同履行情况存在重大问题，通过公开招投标时，承包合同价格与实际价格不一致，从8万变成5万！2、招标过程有问题，按事先規定中标人应签定合同后将承包费用上缴村委。可实际上承包人没有履行合同规定。3、关于承包费分配有问题，按村实际人口分配，每人每年35元，因帐务未公示，村民要求公示。4、村委在未完全争求村民意见情况下，将承包费抵扣村民医保，剩下的费用均不退还村民，这笔费用去处有问题，村民要求解释清楚。5、村民怀疑，村委监督履行鱼塘承包合同失职，有与承包人私下交易问题，承包人在经济上绑架村委，凌驾于村委之上。