近年来，农产品质量安全问题日益引起消费者的关注。国际上，由于滥用同源动物性饲料，疯牛病在欧美和日本蔓延，带来巨大的经济损失，给当地牛肉消费投下心理阴影；由于鸡肉、蛋、奶中残存二恶英，造成比利时畜牧业一蹶不振，最终导致内阁下台。国内的农产品中不时出现的农兽药残留超标、瘦肉精残留猪肉制品、红心鸭蛋、多宝鱼事件等，也造成了很大的影响。有的消费者问，我们还能吃什么？可见，民以食为天，食以安为先，确保农产品质量安全，责任重大。
农产品质量安全，关系到广大人民群众的身体健康，关系到经济社会协调发展，关系到构建社会主义和谐社会，深受政府及社会各界高度关注。1992年，我国政府作出了发展高产优质高效农业的决定，农产品质量安全工作开始得到重视。从20世纪90年代末起，随着我国农业发展进入新阶段，农产品质量安全监管工作力度逐步加大。1999年开始加强对饲料、化肥、农药等农业投入品的监管。进入新世纪，农业部门以实施
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