我国经济社会发展正在进入旅游消费需求快速增长的新阶段。2008年我国人均GDP已突破3000美元，按照国际上旅游业发展规律，将进入大众旅游消费快速发展阶段。世界旅游组织预测，到2015年中国将成为世界上第一大入境旅游接待国和第四大出境旅游客源国。届时我国入境旅游人数和出境旅游人数均将达1亿人次，国内旅游人数将超过28亿人次，旅游消费总量将超过1.5万亿元。

　　旅游业对保增长、调结构意义重大

　　今年以来，为应对国际金融危机带来的不利影响，各地积极采取多种形式扩大旅游消费，对于遏制经济急速下滑、保持经济增长起到了积极作用。如河南省提出旅游立省战略，浙江杭州、江苏南京等地在春节之前专门发放了旅游消费券，类似这样的情况都是从来没有出现过的。旅游业之所以受到各个地方高度重视，就是因为在保增长、调结构的过程中，它对其他相关产业有着明显带动作用。

　　如何围绕市场需要进行结构调整，大力开辟新的消费领域，寻找和培育新的经济增长点是当前宏观决策的重大问题。近期中央出台了一系列扩大内需的措施，取得了明显成效，各地积极行动，把培育消费热点作为工作突破的方向。总体上看，旅游产业是一个带动性强、关联度高、覆盖面广、消费潜力大，并对多个重要领域可以发挥促进作用的优势产业。当前开发旅游消费的条件具备，时机已经成熟。如果加以积极引导和扶持，旅游可以较快成为新的消费热点。