各州（市）农业局，各农技推广示范县（市、区）农业局：

为加强对全国农技推广示范县项目的管理，总结经验、寻找差距、完善机制，全力做好全年全程农业科技服务工作，支撑农业有个好收成，根据农业部《关于开展2010年全国农技推广示范县绩效考评工作的通知》（农科(推广)函〔2011〕第35号）要求，拟对2010年全国农技推广示范县开展绩效考评工作。现将有关事宜通知如下：

一、绩效考评的主要内容

重点对项目组织管理、基层农技推广体系改革与建设、科技示范户培育、农业科技试验示范基地建设、农技人员培训和技术推广应用效果等内容进行考评（详见附件）。

二、绩效考评的程序、方法

绩效考评工作由省农业厅统一组织，以县为单位开展，主要程序、考评方式如下：

（一）示范县自查。本文件下发到3月15日前，示范县根据考评指标体系组织自查，按要求于2011年3月19日前以县农业局正式文件向省农业厅及州市农业局报送自查报告（含各分项自评分，评分理由；信息报送条数，中国农业推广网采纳数量）及相关材料（含各示范县10个基地照片）各一份，同时发送电子版。

（二）州市农业局评分。州市农业局根据考评指标体系及日常工作开展情况，对本州市辖区示范县进行打分，总评分为20分，请于3月22日前报送评分情况及评分理由。

（三）省级农业主管部门考评。省农业厅考评分四个部分：一是各示范县自查打分，占40分；二是电话抽查，占50分。省级电话抽查在3月16日－3月18日进行，电话抽查的对象为科技示范户（每县5个乡镇、20户以上）、技术指导员（每县10名以上）和农业科技示范示范基地（每县3个以上）。三是日常材料报送情况，占10分。四是州市农业局评分，占20分。

省农业厅综合以上方面对我省示范县进行打分和排序，提出优秀县、合格县、警告县、淘汰县，并将考评工作报告和考评结果报农业部。

（四）农业部复核。农业部对各省的考评结果进行电话抽查复核，并结合日常工作，对各省管理工作和各示范县进行最终排序。

三、考评结果应用

考评结果将作为2011年示范县项目安排的依据，以省为单位对示范县实行末位淘汰，对排名靠前的示范县通报表扬；对综合考评结果好的安排2011年示范县时进行倾斜。

四、有关要求

（一）各有关单位要高度重视绩效考评工作，组织相关人员抓紧抓好。

（二）要加大宣传力度，广泛宣传示范县项目取得的成效和典型经验。

（三）各示范县也要建立绩效考评制度和退出机制，对未能较好发挥示范作用的科技示范户、技术指导员和农业科技试验示范基地及时淘汰更新。

联系电话：0871-5749404

电子信箱：ynnytkjc@126.com

联 系 人：张路成

附件：基层农技推广体系改革与建设示范县绩效评价表

二○一一年三月七日

附件

   基层农技推广体系改革与建设示范县绩效评价表

（示范县使用）

评价

指标

评价内容

权重

评 分 标 准

评分

组

织

管

理

情

况

（12分）

组织与管理机构建立和运行情况

2

A.好（成立领导小组、专家组、选聘技术指导员，运行良好、部门之间工作协调）：2分

B.较好（成立，运行一般）：1分

C.差（未成立或部门之间工作不协调）： 0分

制定实施方案和实施情况

2

A.好（制定，实施好）：2分

B.一般（制定，实施一般）：1分

C．差（有实施方案基本未实施或无实施方案）：0分

规章制度建设及档案管理情况

2

A.好（制度健全、档案齐全）：2分

B.一般：(有制度、档案，但不完整、不规范)：1分

C.差（无制度、无档案）： 0分

资金管理及配套情况

2

A.好（严格按资金管理办法列支、管理规范）：2分

B.较好（管理较规范）：1分

C.一般（管理混乱，有严重违规问题）：0分

标牌、科技示范户和技术指导员手册印制

2

A.好（示范户、基地标牌齐全、印发《技术指导员》、《示范户手册》）：2分

B.一般：(不齐全)：1分

C.差（没有）： 0分

总结、宣传及数据填报情况

2

A.好（总结、信息、数据及时上报，宣传效果好）：2分

B.一般：(总结、信息、数据上报不及时、不完整，宣传效果一般)：1分

C.差： （总结或信息或数据未报）0分

体

系

改

革

与

建

设

推

进

情

况

（20分）

理顺管理体制，发挥县级农业主管部门的管理和指导职能

3

A.好（人财物等管理权明确，县级管理和指导作用发挥好）：3分

B.较好（人财物等管理权明确，县级作用发挥较好）：2分

C.一般（人财物等管理权明确，没有发挥县级作用）：1分

科学合理设置机构，落实人员编制

4

A.好（在生产一线工作的农技人员占全县总编制的2/3以上，专业农技人员占总编制的80%以上）：4分

B.较好（1/2-2/3;50%-80%）：2－3分

C.一般(1/2以下;50%以下)：1分

明确公益性职能，人员及工作经费纳入财政预算

4

A.好（财政全额保障人员经费，能保障工作经费）：4分

B.较好（财政全额保障人员经费，基本能保障工作经费）：2－3分

C.一般（人员经费实行差额，工作经费保障较差）：1分

建立农技推广责任、人员聘用、考评、分配等相关制度

3

A.好（制度完善，执行情况好）：3分

B较好（制度完善，执行情况一般）： 2分

C.一般（制度不完善，执行情况差）：1分

具有必要的办公场所、仪器设备、示范基地等推广条件和手段

3

A.好（县乡均具备较好的工作条件）：3分

B.较好（县具备较好的工作条件，乡镇工作条件一般））：2分

C.一般（县工作条件一般，乡镇工作条件较差）：1分

建立多元化推广服务机制和创新推广服务方式方法

3

A．好（与科研教学、企业、合作社等有长期稳定的合作并有制度或合同；充分利用现代化等多种手段开展推广服务工作）： 3分

B．较好：2分

C．一般：1分

科

技

示

范

户

培

育

20分）

示范户遴选情况

2

A.好（严格遴选，程序规范）：2分

B.较好（比较严格、规范）：1分

C.差（不规范）：0分

技术指导员落实、分户指导方案、《示范户手册》填写情况

3

A.好（技术指导员分工、责任落实并替填写好《指导员手册》，均制定分户指导方案，示范户均填写《示范户手册》）：3分

B.较好:2分

C.一般：1分

示范户接受培训和指导服务情况

4

A．好（户均接受培训及指导6次以上，效果显著，农民十分满意）： 4分

B．较好（户均培训及指导3－5次，效果明显，农民比较满意）：2-3分

C．一般（户均培训及指导2次以下，效果一般，农民不太满意）：1分

物化技术补贴落实情况

2

A.好（按时、足额落实，质量好）：2分

B.一般（按时、足额落实，质量一般）：1分

C.查（质量差或未落实）：0分

示范户增产增收情况

5

A．好（示范产业较全县前三年平均增产或增收15％以上）： 5分

B．较好（较前全县三年平均增产或增收10－14％）： 3分

C．一般（较全县前三年平均增产或增收10％以下）：1分

示范户辐射带动情况

4

A．好（联系带动20户以上，带动户评价很好）： 4分

B．较好（联系带动10－20户，带动户评价较好）：2分

C．一般（联系带动情况较差）：1分

农

技

人

员

培

训

（15分）

制定合理的培训计划与方案

4

A.好（计划、方案完善，落实好）：4分

B.较好（计划、方案较完善，落实较好）：2－3分

C.一般（有计划、方案，落实较差）：1分

按要求选派农技人员参加集中培训

4

A.好（完成100%选派任务，选派人员合格）：4分

B.较好（完成100%选派任务，选派人员基本合格）：2－3分

C.一般（完成80%选派任务，选派人员基本合格）：1分

组织其他形式的进修、培训

3

A.好（多种形式开展农技人员进修和培训）：3分

B.一般（其他进修、培训一般）：2分

C.差（很少）：1分

建立完整、规范的培训档案

4

A.规范：4分

B.较规范：2－3分

C.一般：1分

试

验

示

范

基

地

建

设

（15分）

基地认定和建设情况

2

A.好（按程序组织认定，条件好）：2分

B.较好（按程序组织认定，条件一般）：1分

C.差（认定程序不规范，条件差）：0分

新品种、新技术示范展示情况

4

A.好（展示新品种、新技术数量多、水平高、效果显著）：4分

B.较好（数量较多、水平较高、效果较明显）：2－3分

C.一般：1分

开展培训与观摩情况

4

A.好（年培训观摩500人次以上）：4分

B.较好（年培训观摩300－500人次）：2－3分

C.一般（年培训观摩300人次以下）：1分

基地管理水平

5

A.好（明确技术责任人及其职责、制定示范展示计划、管理档案、记录齐全）：5分

B.较好（明确技术责任人及其职责、制定示范展示计划、管理档案、记录较为齐全）：2－3分

C.一般（管理水平一般）：1分

技

术

推

广

与

应

用

效

果

（18分）

主导产业、主导品种和主推技术遴选与确定

2

A.好（确定3－5主导产业，按要求组织专家遴选主导品种和主推技术，农民通过观摩品种示范参与遴选）：2分

B.较好（确定主导产业，按要求组织专家遴选主导品种和主推技术）：1分

C.差（没有遴选主导品种和主推技术）：0分

主导产业技术推广计划方案制定、落实情况

2

A.好（制定计划，明确任务、落实措施，效果很好）：2分

B.较好（制定计划，明确任务、落实措施，效果较好）：1分

C.一般（没有计划、方案）：0分

示范户主导品种、主推技术到位率

4

A.好（到位率95％以上）：4分

B.较好（到位率60％—95％）：2－3分

C.一般（到位率60％以下）：1分

主导品种、主推技术在全县的覆盖率

3

A.好（品种技术综合覆盖率分别达到80％以上）：3分

B.较好（品种技术综合覆盖率分别达到50％－80％）：2分

C.一般（品种技术综合覆盖率分别达到50％以下）：1分

带动全县主导产业发展情况

4

A.好（带动全县主导产业发展好）：4分

B.较好（全县主导产业发展较好）：2－3分

C.一般（全县主导产业发展一般）：1分

项目社会影响力

3

A.社会影响大，领导、农民和社会各界评价高：3分

B.较好：2分

C.一般：1分

总计

100