26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究确定降低流通费用10项政策措施。具体包括：降低农产品生产流通用水用电价格；开展农产品增值税进项税额核定扣除试点；推进收费公路专项清理；尽快优化和调整银行卡刷卡手续费标准等。
　　减轻农产品流通费用是重头
　　10项政策措施中，有4条是专门针对农产品流通的，包括：降低农产品生产流通用水用电价格；规范和降低农产品市场收费；严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策；开展农产品增值税进项税额核定扣除试点。
　　一头连接着田间地头，一头连接着百姓餐桌，农产品价格牵动甚广。有专家指出，由于农产品加工、运输仓储和流通环节受农村物流体系相对薄弱等因素影响，农产品流通环节物流成本一直居高不下，物流成本在农产品价格成本结构中占相当大的比例。
　　有数据显示，我国蔬菜水果在流通环节中的损耗率平均达30%，而农产品物流发达国家的该项数据仅为1.5%。
　　因此，降低农产品流通方面的费用无疑是深化流通领域改革的重头戏。国务院常务会议指出，要降低农产品生产流通用水用电价格，规模化生猪、蔬菜等生产的用水用电与农业同价。农产品批发市场、农贸市场的用电、用气、用热与工业同价，用水执行工商业用水价格的较低标准或非居民用水价格。政府投资建设或控股的市场按保本微利原则从低核定收费标准。
　　此外，要严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策。深入推进收费公路专项清理，降低偏高的车辆通行费收费标准。抓紧修订《收费公路管理条例》，完善通行费形成机制。
　　在税费优惠方面，会议提出，要开展农产品增值税进项税额核定扣除试点，将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到部分鲜活肉蛋产品。2013年起三年内免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税。