“我非常关注在新型城镇化背景下，如何确保农民增收的问题。”全国政协委员、中国社会科学院当代中国研究所研究员钟瑛说，“我的提案、建议来自基层调研，每年我们至少有两次比较‘接地气’的调研，还有不少小调研。”

　　这些年，钟瑛委员先后到贵州、青海、浙江等地调研，“我希望通过提案的持续性，不断破解新出现的问题。‘三农’问题是党和政府关注的重点问题。目前，农民增收途径有待拓宽，财产性收入比例偏低。今年，我带来了4份提案，其中之一就是关于构建农民增收的土地使用权市场化运作配置机制的”。

　　她建议，在我国现行的农村土地使用权制度框架下，加快构建明晰的农村集体土地产权体系、有效的农村土地使用权流转市场导向机制、合理的农村土地使用权市场化运作利益分配格局。