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张忠军:保证粮食贸易保障粮食安全
时间:2016-08-19 01:30:02来源:作者:

“粮食安全”这个概念是在1974年召开的世界粮食大会上首次正式提出的。但是当时粮食安全的概念主要是讲充足的粮食供应。到了1996年召开世界粮食首脑会议再次提出“粮食安全”,粮食安全的概念已经有所延伸。

什么是粮食安全?即任何人在任何时候都能获得充足的粮食。粮食安全有四方面的含义,一是供应,要生产出足够多的粮食;二是获得性和合作性,就是要让大家买得起粮食;三是讲粮食的稳定性,也就是粮食供应;四是粮食的利用。

粮农组织对全球76个国家的研究发现,目前,全球粮食生产总量依然在增长,而且增长速度高于人的消费速度。同时,粮食种植结构也在改变,而且种植结构趋于单一和高产作物,很多小作物的产量在下降。

在粮食消费这方面主要强调的是食物消费。研究表明,随着收入的增加,肉蛋奶的消费量越来越高,尤其是像中国这样快速发展国家的消费结构在快速改变。

粮食贸易是粮食安全的重要组成部分。从全球来看,由于粮食生产率低,所以粮食贸易量也不高,大约在3.4亿吨左右。从市场格局来看,欧洲、北美是主要的生产区,亚洲、非洲是进口区。总体格局来讲,市场的波动幅度和价格的波动幅度都在加大。总体来讲,粮食安全的生产性在提高增高。

从商品的结构来看,小麦是商品粮重占比最大的,其次是大米、玉米。从这样的发展趋势来看,大米和玉米的商品率会有一定的提高。

粮食贸易从总体而言是趋于优化的。一是品种优化;其次,随着经济全球化进程,商品贸易会有一定的增长。

粮农组织对全球的粮食安全前景作过一个展望,到2050年世界人口将达到91亿。到那个时候,70%以上的人将生活在城市。展望2050年粮食产量,谷物产量必须达到30亿吨,肉类的生产量要达到30亿吨,才能满足人类的消费需要。

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