“我去年买30块钱的菜得用大塑料袋才能装下,今年可好,一个中袋都装不满。”昨日,在长春市前进大街的沃尔玛超市门口,来买菜的郭丽对记者抱怨,还特意把塑料袋扬起来让记者看。
看新政:国务院六招治理“买菜贵”
18日,国务院常务会议针对居民“买菜贵”的问题,出炉了“国六条”,会议提出强化“菜篮子”市长负责制,实行菜地最低保有量制度,增强本地应季蔬菜的自给能力,建立蔬菜储备制度,确保重要的耐贮存蔬菜品种5~7天消费量的动态库存。
走市场:长春蔬菜供应 量减价增
菜价到底高到什么程度?
8月17日,在商务部召开的新闻发布会上,新闻发言人姚坚指出,商务部监测的7月份18种蔬菜平均批发价格同比上涨49.7%,涨幅分别比6月份扩大13.7个百分点。
而长春受强降雨影响,蔬菜市场供应量减价增。据长春蔬菜中心批发市场8月9日提供信息,蔬菜日登市量锐减,价格较大上升。从量上看,日登市量2360吨左右,周环比下降14%,同比下降18%;从批发价格看,平均为2.65元/公斤,周环比上升17%,同比上升14%。重点监测的黄瓜、茄子、番茄、豆角、青椒、尖椒、芹菜等12个蔬菜品种同比上升幅度在11%~77%。
“我省最近几天蔬菜市场的批发价格有所回落,监测的18个蔬菜品种价格4升14降,平均批发价格为每公斤3.35元,与前一周比下降6.42%,但是也有蔬菜在继续上涨。”省商务厅的相关负责人告诉记者。
找原因:强降雨致减产和运输困难
从目前蔬菜市场供应情况看,虽然量减价增,但由于价格高位运行,抑制了消费,蔬菜数量和品种能够满足市场需求,但随着洪涝灾害产生的直接后果(绝收)和次生后果(减产),蔬菜供应仍面临量减、价高、个别品种断档,市场调控失灵的问题。
长春市商务局的相关人士分析,蔬菜量减价增的原因包括,蔬菜产地受灾严重,减产明显。目前长春市蔬菜主要来源地是城区各乡镇以及德惠市布海镇、米沙子镇、菜园子镇;九台市卡伦镇、龙嘉镇;外埠地区主要有公主岭等;还有辽宁省的黑山、铁岭、开原等;黑龙江省的牡丹江市等。据了解,上述地区均不同程度受到强降雨影响,产生绝收、减产灾害;受强降雨影响,菜地积水严重,采摘困难;早夏菜倒茬,秋菜还没有长成,造成数量减少;部分乡镇道路或桥梁被毁,运输困难;长春市周边地区受灾严重,对蔬菜需求量大,可能与长春市争抢菜源,拉动长春市菜价上涨。
深追问:啥品种蔬菜能储存7天?
“国六条”中明确指出,各地要建立蔬菜储备制度,确保重要的耐贮存蔬菜品种5~7天消费量的动态库存。对于这种必须储存的蔬菜消费量,长春市的蔬菜零售商说出了自己的看法。
“如果就是现在,要做到储存蔬菜品种5~7天消费量基本上很难做到,因为叶菜普遍的保鲜期都非常短,所以一般储存3天基本就不能卖了,以现在这个季节和气温,只有土豆、大白菜和萝卜能达到这个储存的时间期限。”在长春市湖波路农贸市场卖菜近10年的摊主葛朝苹介绍说。
吉林省商务厅的相关人士表示,“国六条”中关于蔬菜的储存品种还需进一步确定,叶菜类确实极难储备,另外,储存还应综合市场供求情况再进行,类似土豆之类的产品,民间一直也有储存的习惯。
储菜所需资金、场地在哪?
我省是否具备贮存蔬菜5~7天的能力?
省商务厅相关人士表示,5~7天的市场储备还需要明确几个问题:大批量的储存蔬菜需要资金,这笔费用由哪级财政支出?储存的品种由国家指定还是各地根据实际情况进行个别品种的储备?为了平衡当地市场蔬菜的供需关系,储备之初是否应该预测一下产量?对于储存的品种库存将如何安排?这些都需要进一步理顺。比如,长春市目前蔬菜的日登市量为2300吨左右,那么如果仅储备5天的蔬菜,也需要11500万吨,这么多的菜究竟储存在哪里?这是最重要的问题。
流动菜摊“流动”被放开?
蔬菜“国六条”中指出,在特定时段为流动菜摊开辟专门销售区域。这句话对于早市、晚市或街头流动菜摊的人来说,绝对是个利好。
“从早晨5点开始,只能卖两个小时多一点,在这里不仅要交摊位费,城管到时间还得撵我们走。国家既然鼓励菜摊开辟专门销售区,意思就是要放开早市、晚市,以后我们是不是想卖多久就卖多久?”昨日,在长春市东光商贸城一带出早市卖黄瓜、西红柿、油麦菜的摊主李先生关切地问。
对此,省商务厅的相关人士表示,国家鼓励流动菜摊销售,不是说农民或卖菜人可以随时随地赶着马车在城里卖菜,也不是说早市、晚市可以不遵守散市时间,因为这关系到交通和其他管理问题,而且,“国六条”已经明确指出了是在“特定时段”,在我省尤其是长春市目前蔬菜市场运行平稳,远达不到那种程度。
“卖菜不难”买菜就不贵
昨日,记者采访了北京东方艾格农业咨询有限公司首席农业分析师、副总经理陈树伟。他认为,“国六条”中包括的一些政策比如市长负责制、“绿色通道”、打击价格违法等都属于重申的问题,并不是新问题,目的就是为了让各地重视起来。而真正的核心问题是流通设施能力不足,使部分大城市蔬菜自给率过低,而导致的农民“卖菜难”和居民“买菜贵”的问题。一方面,生产区的菜销路难;另一方面,消费区的菜供应短缺,这说明了仓储物流业的问题突出,如何解决蔬菜运输问题是下一步政府应该着力解决的问题。因为这会关系到整个城市的外来菜品供应问题,尤其像吉林省这样冬季自给菜品不足的地区。
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