一、播种情况

　　根据“三乡九村二十七户”调查，初步推算安徽省无为县今年油菜播种面积在45.12万亩左右，与去年相比下降4.81万亩，下降了9.63%。今年油菜籽长势一般，目前已开始结角，如果后期无大的自然灾害天气，预计亩产和正常年份差不多，单产约162公斤/亩，单产好于去年，增加约20公斤/亩，增长约14.08%；总产在7.3万吨左右，略高于去年，预计商品量在4万吨左右；上市时间比常年要迟3-5天。从调查情况看，农户油菜籽种植积极性不如小麦，相当多的农户种植油菜只是为了满足自身口油消费的需要，少量剩余就近卖给当地的小油厂；油菜籽种植大户偏少，规模种植效益难以体现。

　　影响油菜籽种植面积扩大的主要原因有：一是与同期作物小麦相比，种植油菜籽机械化率低，劳动强度大。在当前农村青壮年劳动力大多外出务工的情况下，农忙季节劳动力不足矛盾日益突出，而油菜籽在生产过程中基本靠人工劳作，移栽、收割时间相对集中，人手不足影响了农户种植的积极性。二是油菜籽产量低，成本高，收益不如午季小麦。近年，国家实施小麦高产攻关项目后，南方小麦亩产也能达到800斤，加上国家连续3年提高小麦最低收购价，小麦种植效益大幅上升；而种植油菜籽亩产高产时也只有300斤左右，产量增长有限；加上近几年市场大起大落，国家虽然出台了临储政策筑底，但油菜种植效益提高缓慢，收益不确定性因素多。今年依据初步成本测算，油菜生产成本要比小麦高百元每亩；每亩产值略低于小麦，达到700元/亩，农民弃油种麦倾向明显。三是国家补助政策、标准不一，挫伤了农户种植油菜的积极性。种植小麦补助项目多，每亩补助标准高，种植小麦政策上受益更多。种植小麦每亩除基本补贴78.32元（良种10元、农资综合补贴50元、粮食直补10元、保险8.32元）外，还对种植面积超过100亩和高产攻关示范户进行补贴，而种植油菜籽只有良种补贴和政策性农业保险两项，每亩18.32元，补助标准偏低。四是农民收入渠道增多，农业收入在农户家庭收入中的比重降低，农民增收更依赖外出务工，因农村产业结构的自发调整，农田抛荒现象还时有发生，菜籽种植面积难以扩大。五是近几年小麦在农户种植前，国家就公布了小麦最低收购价格，农民可根据常年产量确定小麦种植收益；而油菜籽收购价格政策往往在收获前出台，种植缺少政策指引，降低了农户的种植积极性。

　　二、成本情况

　　据反映，今年油菜籽种植成本达到650元/亩，要比去年高100元每亩，主要是人工成本上涨过快。目前，农村劳动力价格80元/日，较去年上涨10元/日，每亩油菜籽按7个工作日计算，人工上涨了70元；2011年直接投入较上年增加了约30元，其中：种子价格上涨每亩增加5元，化肥价格上涨，每亩增加了10元，因遭遇干旱，灌溉次数增加，成本约增加15元。

　　三、2011年新油菜籽市场行情初探

　　因今年油菜籽生产成本大幅上升，涨幅超过15%，每亩达到650元以上，2010年临储收购价格已远低于农户的售籽期望值。根据4月15日巢湖市场四级菜油价格在10400元/吨，菜粕价格在2400元/吨，每百斤油菜籽窄油率按34.5%,出饼率按61%计算，每百斤油菜籽产值约为252.6元，扣除加工成本15元/百斤和企业的合理利润，标准质量油菜籽的到库价格估计在230元/百斤左右，目前有油厂油菜籽收购价格报价在235元/百斤，预计新籽开磅价格在230-250元/百斤。

　　预计今年油菜籽收购形势错综复杂，多元收购主体积极入市 收购，籽源竞争激烈。大型油厂凭借资本优势，收购初期打价格牌，后期稳打稳扎，主导市场收购；小油厂主要开展兑换，小量跟风收购，确保收购效益。农户售籽时机仍难以把握，惜售心理仍一定范围内存在，农企博弈的局面或再度上演。特别需要关注的是，由于油菜籽产量下降，产能过剩的矛盾较为突出，2011年新籽上市后，面对“僧多粥少”的市场格局，在收购初期，抢购局面仍将继续，收购形势依然严峻。同时，油菜籽经营风险仍要老调重弹，收购企业需要及早谋划，在充分分析、研判市场的基础上，理性入市收购，做到政策性收购和市场收购兼顾。

　　四、油菜籽行业需要关注的问题

　　1、小麦与油菜争地的矛盾较为突出。受种植效益、种植风险、政策补助、生产成本等因素的影响，近年小麦种植面积大幅上升，油菜籽面积呈逐年下降态势。油菜籽作为保证国内食用油供应的国产原料，如何避免其成为下一个大豆，保护农民的种植积极性至关重要。建议国家提高油菜种植的补助标准，在政策设计上，提高油菜籽与小麦的比价关系，避免油贱伤农，提高农民的种植积极性，提高国内油料供应水平，掌握油菜籽的话语权。

　　2、油菜籽行业产能过剩矛盾日益突出，新的一轮洗牌或将来临。随着国内油料供应的多元化，传统从事油菜籽加工的大型企业逐步走向依靠进口油料（油菜籽或大豆）、棉籽弥补国内油料产量不足，菜油在市场中比重下降，地方中小企业为规避市场风险，放弃风险较大自营模式，经营以代储代加工为主，赚取手续费维持企业运转。目前我县周边区域内有大平、中粮和益海嘉里三家大型油脂企业，产能过剩的矛盾开始显现，新籽上市后，籽源竞争激烈程度加剧，由于地方中小企业缺少金融支持，融资能力有限，收购资金不足，收购数量减少导致开工不足，给竞争本不具备优势的地方中小企业生存压力加大，油脂企业将面临新一轮兼并重组。

　　3、国家宏观调控力度加大，油脂加工企业进退两难，生产成本与市场价格出现倒挂。一方面，为保护农民的种植积极性，油料收购价格上调，生产成本加大；另一方面成品油销售价格上涨受限，上涨的生产成本难以摊入，市场价格与生产成本出现脱节。