今年，安徽阜阳市夏季小麦产量325万吨，按照60%商品粮率，应该有180万吨商品粮。截至8月17日，阜阳市粮食局提供给的收购进度表显示，社会各类购销企业收购量不到100万吨，这意味着农民手中还有近100万吨小麦。

　　夏粮收购进度缓慢，收购量大幅缩减，农民过度惜售被指为主要原因。
记者在调查中发现，农民过度惜售，除了心理预期差距较大外，还在于真实价格低于往年。

　　按惯例，市场价和保护价之间应该差价在2至3分，但今年事实上已经低至7分左右，即使按照开秤最高价0.98元/斤，显性隐性合起来，农民拿到手的价格只有0.95元左右，仅与去年基本持平甚至低1分。

　　收购价虚高

　　根据此前公布的《2011年小麦最低收购价执行预案》，今年国家继续在河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北6个主产省执行小麦最低收购价预案。预案价格为国标三等白小麦每斤0.95元，国标三等红麦、混合麦每斤0.93元。今年开秤后，安徽与全国相比，收购价格较低，但仍比最低收购价高2—3分/斤。

　　“6月初至7月上旬，明光市场收购价大约是0.97元/斤-0.99元/斤，目前仍在0.96元/斤，因此启动托市收购的条件不具备。”明光市粮食局局长胡从波接受采访时说。

　　但上述只是数字表象，是显现提高。

　　“今年虽然受旱了，但虫害少、小麦千粒重增加，小麦品质比去年好，我们卖到手的价格0.96元/斤，去年这样的小麦能卖到1块钱。”明光市柳巷镇丁坝村农民赵福勇说。

　　“今年小麦开秤价格和去年持平，但今年明光地区小麦等级普遍比去年高一级，容重比去年高，合计下来相当于比去年高两个等级，同样价格意味着比去年低3到4分每斤，今年虽然收购点开秤价格九毛七八，但实际折合只有0.94元/斤。”明光市苏巷镇粮食经纪人胡向阳接受采访时说。

　　据了解，国家小麦最低收购价政策以三等小麦为定价依据，主要以容重为定等指标，三等容重为750克/升，同时，各等小麦要求杂质总量小于等于1.0%，其中矿物质小于等于0.5%，水分小于等于12.5%，色泽、气味正常。

　　“今年明光地区小麦容重普遍在770左右，达到了二等标准，此外，往年小麦水分在14%左右，今年基本上只有13%，与往年收购的三等国标小麦相比，今年收购价应该增加两个等级，也就是相当于增加4分钱，应该按一等、二等来收，但今年都是按三等来定价的。”胡从波说。

　　皖北地区是安徽优质小麦示范区，小麦品质普遍高于沿江地区，对于价格和品质，颖泉区种粮大户葛浩新也提出了质疑。

　　“今年收的三等小麦比去年好，还比较干，卖的时候还是按三等计算，农民也不知道收购要求，也不深究等级，都是一口价，甚至刚打下来就装车，买家说了算，给多少钱只能算多少。”阜阳市闻集镇杨店村农民苗长峰说。

　　苗长峰说，往年收粮的多，压级压价买不到粮，今年买粮的人少，在买方市场下，农民包括经纪人只能接受，经纪人可以转嫁到农民头上，农民只能吃“哑巴亏”。

　　“国有购销企业收的价格是0.98元/斤，有的也是按二等计算的，当然，也有高等级小麦按低等级收的。”对于农民反映，阜阳市粮食局局长孙德清对记者证实说。孙德清承认，今年阜阳小麦比去年好，但与往年比，质同价低。

　　在安徽市场，所谓市场价高于保护价，并未和等级标准挂钩，即使不压级压价，在市场最高价时，将一等麦、二等麦按0.98元/斤计，对应三等麦价格在0.94元/斤至0.96元/斤，和国家规定0.95元持平。

　　这意味着，“市场价高于托市价，不能启动托市收购”的前提不存在。

　　此外，7月中下旬以后，全国各地麦价均在下滑，当前安徽各地挂牌收购价只有0.96元/斤至0.95元/斤，按上述折算成三等麦真实价格应为0.93元/斤左右，事实上已经低于国家预案规定价。

　　市场价并非农民售价

　　按照国家收购预案，今年0.95元和0.93元收购价格比去年分别提高了7分钱和5分钱，农民应该得到了好处。

　　“按规定等级要求，农民并不能真正卖到国家说的收购价。”安徽寿县板桥镇经纪人李国章对记者坦承，今年人工涨了，雇人扛包一天工钱和伙食费加起来接近200元，加上运费，经纪人从农民手中收取的保本价格应该比卖价低2分，国家收购三等标麦0.95元，农民最多只能卖到0.93元。

　　“当前这个收购价格，我们要分开来看，从农户手中收购的小麦价格与农户拉到粮库卖粮的价格，涵义不同，并不能等同。”安徽省粮食局调度处处长许维彬接受记者采访时说。

　　“自己拉到粮站卖，量少，还卖不到那个等级，现在都是老人小孩在家，扛不动包，农民一家一户的，卖给小贩方便。”寿县新华村农民朱宏安说。

　　同收购方变相压级压价不同，农民对经纪人赚的辛苦钱表示理解。

　　是否能够减少中间环节，把更多利润留给种田农民？胡从波说：“经过粮食流通体系改革，基层很多粮站都民营化了，余下的国有购销企业有限，没有人力物力设置更多收购点。托市收购年，大头是中储粮，中储粮在安徽只有17个直属库，根本无法上门收购，其收购都是委托当地国有粮食购销企业和民营企业，加上现在青壮年外出务工，小贩子在长期内将成为农民售粮的对象。”

　　他认为，计算农民收成，并不能按保护价来计算农民收益。