凤台县位于安徽中部,淮河中游、淮北平原南缘,总面积1100平方公里,耕地面积85万亩,水面29.5万亩,总人口73万,其中农业人口61万。凤台县是皖西北7个地级市中唯一的全省县域经济十强县、全国中部百强县,被誉为“淮上明珠”。该县农业基础好,水资源丰富,素有“不是江南,胜似江南”的美誉。
据农委朱玉峰主任介绍,“十一五”以来,凤台县农委、县政府高度重视农业发展,积极调整农业产业结构,大力发展现代农业。组织开展了小麦高产攻关活动、水稻产业提升行动、粮食高产竞赛活动、畜牧业富民行动和渔业富民行动,组织实施了农业产业化51169工程、农业专业合作社双百工程、农业科技入户工程、新型农民培训阳光工程,积极推广了农作物病虫害统防统治、水稻机械插秧、反季节蔬菜设施栽培、畜禽标准化养殖、水产健康养殖、生态高效立体种养等技术,粮食综合生产能力显著提高,畜牧产品产量、水产品产量和蔬菜产量稳步增长。
创新发展亮点频现
“十一五”期间,该县出台了一系列发展农业生产,促进农民增收的惠农措施,为农业和农村经济持续稳定发展提供了保障。凤台县连续5年单产和总产均创历史新高,四度被评为全国粮食生产先进县;2009年和2010年连续两年被省政府评为全省粮食生产三大行动先进县。2007年被评为全省畜牧业富民行动先进县,2010年被评为全省动物产地检疫推进年活动先进县。2006年、2007年连续两年被评为全省渔业富民行动先进县。2007年被评为全省无公害蔬菜生产十强县;2009年被农业部定为“黄淮海与环渤海设施蔬菜重点区域”。
农业产业化迅猛发展。全县拥有省级农业产业化龙头企业7家、市级龙头企业20家;农民专业合作经济组织205个;培育农民创业带头人省级9名、市级33名、县级148名;农产品加工企业、农民专业合作社或自然人注册的各类农产品商标120个,其中省级以上知名品牌22个。全县绿色食品16个,无公害农产品42个,新增有机食品2个,全县标准化生产基地认证面积达到90多万亩次,占全县耕地面积69.8%,增加了67万亩,其中绿色食品小麦基地13.5万亩、绿色食品糯稻基地15万亩。2010年,以朱马店镇为核心的20万亩糯稻生产基地被农业部批准为国家农产品地理标志保护区域,成为全省首批获永久性、唯一性的生产地名贯名保护的生产基地。去年9月,成功举办了首届凤台农产品交易会,农交会展示了县农业产业化发展情况,不但受到了各级领导的肯定,也让家乡父老乡亲更深层次地了解了凤台农产品的品牌。
采访中,朱玉峰主任自豪地说,自2007年开始,凤台县开始以创建示范县为契机,加强基层农技推广、植保专业社会化统防统治、测土配方施肥三大体系建设。率先成为在全省拥有农业发展三大体系的县。目前已基本形成县、乡镇、村农技人员和科技示范户四级服务网络,初步实现了连锁化、网络化、规范化经营管理的农村社会化服务体系,被定为全国基层农技推广体系改革与建设示范县。全县已建立植保病虫害专业防治合作社74个,整村推进专业化防治的村达30多个,拥有机动喷雾器数达1900多台、机防队员1980多名,年专业化防治面积近60万亩次,占全县粮食播种总面积的40%以上,被定为全国农作物病虫专业化统防统治创建示范县。2010年实现了全县主要粮食作物测土配方施肥技术应用全覆盖,被定为全省测土配方施肥示范县。
特别值得一提的是,三大体系建设得到了各级领导的认可,多次在全国性专题会议上作典型经验介绍。去年2月4日,农业部在凤台县举办了“全国春季田管启动会”,今年2月24日危朝安部长又亲临凤台督查指导抗旱保苗工作,对于此项工作给予了肯定。
勇于实践科学引领
“冰冻三尺非一日之寒”。据朱玉峰主任介绍,“十一五”期间,围绕产业结构调整这条主线,该县总结和摸索出了一套指导农业和农村经济发展的工作思路。2006年,提出了“以市场促经济、以经济促生产”的发展思路,强调“抓经济就是抓生产,扶持龙头企业就是扶持农民”的发展理念,大力扶持龙头企业和订单生产,大力发展农产品加工业和品牌农业,提高农业产业化发展水平。2008年,又提出了确保一个增长、加快四个发展、健全两个体系、实现五个提高的发展思路。延长产业链条,提高农业综合效益。2009年,在全球金融危机、国家提出要保增长惠民生的大环境下,提出了以稳粮、增收、强基础、重民生的科学发展观为统领,进一步完善地提出了农业“14224”工程发展思路,即突出一个中心,发展四大产业,建设两大基地,健全两个体系,落实四项措施,努力实现我县经济又快又好的发展。2010年,明确提出了深入贯彻落实科学发展观,以农业增效、粮食增产、农民增收为中心,大力发展现代农业的发展思路,加快农业发展方式转变,加快农业产业化进程,积极推进新农村建设,积极推进城乡一体化,切实推进农业农村经济稳、快、健的良好发展势头。
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