党的十七届五中全会提出，“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”，这是党中央站在新的历史起点上做出的重大决策；去年底召开的中央农村工作会议再次强调，“三化同步”是“十二五”“三农”工作的重大战略部署；3月5日温家宝总理在政府工作报告中再次指出，坚持把“三农”工作放在重中之重，要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。

　　这一重大决策，彰显党中央、国务院解决“三农”问题的理论创新和实践创新，引发“两会”代表委员热议。

　　同步推进农业现代化是必然选择

　　“去年我国人均GDP超过4000美元，在这个节点上，中央提出‘在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化’，我认为基于两点考虑：一是说明目前‘三化’还没同步，二是‘三化同步’的条件已经具备。”全国人大代表、重庆市农科院院长唐洪军开门见山地说，从改革开放30年来看，我国工业化、城镇化进程较快，农业现代化进程则相对缓慢。三者之间已经显示出明显的不协调，一些弊端开始浮现。因此，当我们的国力已经到了可以改变这种状况的时候，同步推进农业现代化就成了现代化建设的题中应有之义，也是必然选择。

　　唐洪军说，工业化、城镇化和农业现代化紧密相联，相互影响又相互促进。加快前两者进程，可以为后者提供丰厚的资金、技术、物质装备等保障和支撑；而加快后者发展，则可以为前两者提供丰富的农产品、土地资源、劳动力和广阔的农村市场。

　　全国人大代表、浙江台州市人大常委会主任薛少仙认为，“十二五”时期，我国工业化、城镇化和农业现代化必须同步推进、相互促进发展，这符合农业发展的方向。一方面，工业化、城镇化进程在加速，对农产品消费提出了更高需求，也为现代农业发展提供了广阔的市场空间。另一方面，它又对传统农业发展提出了严峻考验，只有加快农业现代化发展步伐，才能应对当前出现的各种各样的挑战。

　　“因为，我们的传统农业大多还是‘靠天吃饭’，而水、耕地、劳动力等资源日益减少，在这样一个背景下，传统农业还有多大空间可以用来满足工业化、城镇化快速发展的需求？”薛少仙说，如果它们不能相互促进，农业发展就会失去动力支持，现代农业就会更加滞后，城乡差距就会越来越大；城乡失调、工农失衡的矛盾就会更加突出，工业化和城镇化也就成了无源之水，不可持续。

　　“三化同步”与中央提出的统筹城乡发展、构建城乡一体化发展新格局一脉相承。薛少仙说，城乡二元结构既是“三化”没同步发展一个典型，也是“三化同步”的最大障碍。因此，“三化同步”必然要求加快城乡一体化的体制机制创新，构建起由市场配置各种要素、公共资源均衡覆盖、经济社会全面发展的新型工农、城乡关系。