第五章“六博会”宣传推介方案
一、“世博会”和“五博会”的宣传推介情况
(一) 昆明“世博会”
在中央宣传办和国务院新闻办的指导下,以团结、稳定、鼓劲和正面宣传为方针,紧扣“人与自然——迈向21世纪”主题,制订了《'99昆明世界园艺博览会宣传工作方案》,设立新闻中心,负责新闻发布和记者的接待工作。从新闻宣传、对外宣传、社会宣传和文化艺术活动四个方面,分省内、国内、国际三个层次,首先以云南为重点,通过举办形式多样的园艺、文化和宣传活动,制作公益广告,张贴、散发宣传画和宣传品,在北京、上海、广州等城市举办宣传周活动以及各种新闻媒体在全国展开宣传,制造声势,营造氛围.1998年7月以后,分四个阶段逐步加大在全国和海外的宣传力度,掀起以组委会第三次会议,倒计时300天,倒计时200天,倒计时100天和开幕式为时段的五个高潮。
第一阶段历时三个半月(从1998年7月上旬至10月中旬):在央视四套节目中开办世博会专题节目,在国际广播电台开辟世博会专题报道,在《人民日报》海外版开辟世博会专栏。同时,请新华社、中新社和《中国日报》、《北京周报》、《今日中国》和《中国画报》等对外宣传媒体加强对世博会的宣传报道,形成对外宣传工作声势。请香港和澳门的《大公报》、《文汇报》、《香港商报》、《中国日报香港版》、《澳门日报》以及《紫荆》、《经济导报》杂志等报刊,根据各自的特点,组织有关世博会的宣传报道。由中国国际广播电台举办世博会环球知识问答活动。在香港举办'99昆明世博会宣传周活动。由国务院新闻办协调,通过我国海外舆论阵地、外宣窗口加大对国外宣传力度。
第二阶段历时三个半月(从1998年10月中旬至1999年1月下旬) :组织宣传小组赴西欧、美国、日本等国家和地区举办宣传周活动。邀请外国常驻中国记者赴滇考察采访世博会准备情况。请外交部、文化部在我国主要驻外使领馆积极开展对世博会的宣传工作。
第三阶段历时三个月(从1999年1月下旬至4月底): 在中国国际广播电台举行环球知识问答评选授奖活动,中央电视台第四套节目直播活动情况。向港、澳、台新闻媒体,各国常驻北京、上海新闻机构,国外主要新闻媒体发出采访邀请函。
第四阶段历时六个月(从1999年5月1日至10月31日):通过宣传文化活动,动员和组织了一切可以争取的力量,为'99世博会的成功举办提供了有力的思想保证、舆论支持和良好的文化氛围。中央电视台第四套节目、中国国际广播电台向海外直播世博会开幕式和大型迎宾文艺晚会盛况。
(二)顺德“五博会”
围绕“世纪之花·美的生活”宣传主题,以花博会宣传语征集、纪念邮票首发日、书画名家现场表演及作品展、陶艺展、插花和文艺表演、摄影比赛、花季宣言、百名儿童长卷绘画、宣传画大赛、专题性学术讲座、技术交流会和新成果发布会等活动为内容,通过媒体宣传、户外推广和网络传播三个途径,“走出去,请进来”,分四个阶段,针对不同的宣传对象开展对五博会的宣传报道. 媒体宣传主要通过广播、电视和报刊进行宣传; 户外广告是利用移动交通工具、固定广告牌、灯箱、标语、机场、车站、公园、广场等重要人群聚集地,设置广和张贴宣传标语;网络传播是建立花卉世界网站,与国内大型综合性网站和专业性网站链接,通过网络开展广泛深入的国内国际合作与交流,全面宣传花博会各项活动.
二、“六博会”的宣传推介工作目标
“六博会”的宣传和市场开发工作要以邓小平理论和党的十六大精神为根本指针,根据组委会的总体构想和部署,动员全市、全省乃至全国舆论的力量,确保“六博会”电视宣传2000分钟,在各类报刊杂志上发表新闻稿件10000篇,在国外新闻媒体发表新闻稿件500篇,把文明、开放、欣欣向荣、投资环境优越的成都、温江形象展示给全国、全世界,让成都、四川及全国各地群众对“六博会”家喻户晓,人人皆知;使全国其他地区及国外同行、旅游界、房地产和城市建设系统等熟知并高度关注;积极争取国家有关部委和省市的支持,展示温江、成都深厚的文化底蕴和良好的投资环境。并通过成功的宣传,促进“六博会”的市场开发,确保“六博会”获得充足、稳定的组织经费和可靠技术和服务支持;以市场开发的良好回报,促进“六博会”的宣传工作,提升“六博会”及组委会在国内外的形象与品牌知名度,实现社会效益和经济效益双丰收。
三、“六博会”的宣传推介工作重点
花木园艺与现代城市建设、花木园艺与房地产、花木园艺与旅游、花木园艺与现代人的生活、我国历史悠久博大精深的花木园艺文化等;西部风情、四川风景旅游名胜、西部花木特色、“六博会”筹备动态及参展情况、“六博会”建设招商项目、“六博会”建设、城市绿化及环境整治情况、筹备期间举办的各类活动、办会期间所有重大活动及系列展示交易等。
四、“六博会”宣传推介的实施构想及时机选择
设立“六博会”新闻发布和宣传中心,从新闻宣传、对外宣传、社会宣传和文化艺术活动四个方面,分省内、国内、国际三个层次,以各大新闻媒体为载体,通过---举办形式多样的园艺、文化和宣传活动;“六博会”会徽.会歌和吉祥物征集活动;制作公益广告;张贴、散发宣传画和宣传品;适时在北京、上海、广州、美国加州、日本东京和荷兰阿姆斯特丹国内外主要城市举行宣传周活动等,广泛开展宣传,制造声势,营造氛围.以“启动、推进、攻坚、会期、会后”为五个时段掀起“六博会”宣传推介的高潮。
第一阶段:2003年9月—12月,启动阶段。在《中国花卉报》、《中国绿色时报》、《中国花卉园艺动态》、《花卉杂志》、《台湾花卉园艺杂志》及《四川日报》、《成都商报》、《华西都市报》、《成都日报》、四川电视台、成都电视台等媒体上重点宣传成都、温江举办“六博会”的影响和意义,全面介绍温江花木的种植情况及温江筹办“花博会”的动态进展。刊登会徽、会歌、吉祥物、宣传海报的征集启示。加强与国内各专业网站的合作,整合温江花博网等资源,设立“六博会”初级网站,向国内外各花卉企业发送邀请函,并在网络刊物中发布50期以上的广告。在北京、上海、广东等省外地区举办“六博会”新闻发布会,积极宣传推介“六博会”。
第二阶段:2004年1月—12月,推进阶段。以中央电视台宣传“3.12”全国绿化日为契机,与中央电视台联合举办“3.12”全国绿化日宣传晚会,打响“六博会”宣传工作的第一炮,掀起宣传推介“六博会”的高潮,在《人民日报》、《中国花卉报》、《中国花卉园艺动态》、《花卉杂志》、《四川日报》、《成都商报》及四川电视台、成都电视台等主流媒体以及荷兰、美国等国外报刊杂志上分阶段、分重点的宣传筹办“六博会”的举措和进展;中央、省市领导对“六博会”的关心;“六博会”会徽、会标、吉祥物等相关商用标志的确定和商用标志的拍卖及特许企业、赞助企业的选择;刊登专题报道、参展邀请和招商广告,并在有关花卉专业报刊杂志上刊登专栏,力争此阶段掀起4—6次宣传高潮。在“六博会”原初级网站的基础上,积极改进网站建设,升级为中级网站,通过网络联系国内100家新闻媒体,100家花木企业,进行信息交流,并建立网络新闻中心,使花博会逐步成为国内网络新闻热点,力争每天访问量达到3万人。在美国加州、日本东京、荷兰阿姆斯特丹等地举行宣传周活动,在英国切尔西2004花卉展、日本2004年太平洋花卉博览会、法国第戎国际园艺博览会、比利时2005年AIPH国际花卉展、2005年德国慕尼黑国家园林艺术节等世界大型花卉展上进行展示推介,邀请各国驻华使领馆、国际展览局、国际园艺生产者协会、国外有关贸易协会和大公司、大集团前来参观考察,努力提高“六博会”的影响力。对“六博会”和四川、成都、温江的花木产业和旅游资源等进行高水平策划、包装,提高“六博会”的影响力和辐射力。
第三阶段:2005年1月—9月,攻坚阶段。以在2005年春节联欢晚会上宣传推介“六博会”为契机,再次掀起“六博会”的宣传高潮。在《人民日报》、《四川日报》、《成都日报》以及四川电视台、成都电视台等媒体全方位、高密度地推出专版、专栏,滚动播出,邀请党和国家主要领导人为“六博会”题词,在全国各省会城市、各副省级城市的主流新闻媒体上进行宣传,刊登“六博会”的招商招展广告,再次形成一个宣传高潮。在成都天府广场、温江区文庙广场设立倒计时钟,启动倒计时宣传;选择适当时机张贴、散发“六博会”宣传画和宣传品,并做好公益广告的宣传。在成都市的出租车和公交车上张贴宣传标语,在画面和文字上突出体现“当好东道主”这一主题;在客运站点、主要宾馆酒楼、会展中心、火车站、航空港和大型停车场设置宣传画。完善中级网站的在线招商引资、在线咨询、在线交易、在线展示、在线专题讲座、在线新闻发布等功能, 使网站升级为“在线六博会”。举办形式多样的园艺、文化和宣传活动,在成都及四川各地组织迎“六博会”有奖知识竞赛、演讲比赛、专题文艺活动等。
第四阶段:会展期间。在《四川日报》、《成都日报》、《成都商报》、《华西都市报》等报刊在“六博会”开、闭幕当天发表社论或评论;中央电视台西部频道、四川电视台、成都电视台、温江电视台直播开幕式和闭幕式。在会展中心设立新闻中心,负责新闻记者的接待工作。组织成都、四川及全国重点地区各大电视、报纸等新闻记者对“六博会”进行集中采访,深入报道有关情况。在双流国际机场、火车北站、天府广场、立交桥侧、成温邛高速公路、光华大道沿线等地制作安装花博会的宣传项目,包括宣传横幅、宣传画、欢迎牌、资料架,在西航、川航的飞机航班上播放“六博会”宣传广告片。在会展区、温江公园和文庙广场内布置气球、燃放烟花、播放会歌。
第五阶段:会展结束后。在《人民日报》、《中国花卉报》、《中国花卉园艺动态》、《花卉杂志》、《四川日报》、《成都商报》及四川电视台、成都电视台等主流媒体以及荷兰、美国等国外报刊杂志上重点宣传“六博会”取得的成绩,全面充分反映海内外人士对“六博会”的赞誉。
第六章“六博会”市场开发方案
一、“世博会”和“五博会”的市场开发情况
(一) 昆明“世博会”
征集'99昆明世博会会歌、会徽和吉祥物标识; 启动世博会赞助商计划、社会捐赠计划、特种商品计划和广告征集实施办法; 成立昆明世博集团公司, 通过市场运作机制进行世博会市场开发。
(二)顺德“五博会”
“政府搭台、企业唱戏”,指定顺德的家电和家具两个龙头产业为花博会赞助企业, 积极参与五博会的筹办广告宣传等活动,围绕“世纪之花.美的生活”宣传主题, 分四个阶段,以征集花博会宣传语、发行花博会纪念邮票和各种活动, 来开展对五博会的市场开发,塑造五博会品牌, 广泛深入同国内国际的合作与交流,扩大五博会的外围效应和会展商机, 创造更多的就业机会,带动服务、物流、交通等三产业的强势发展。
二、“六博会”的市场开发工作目标
广泛传播、塑造、弘扬和推广“六博会”品牌;通过对“六博会”会微、会歌和吉祥物等品牌标志的商用包装和市场开发, 为“六博会”筹集资金1亿元。
三、“六博会”市场开发的工作重点
提供以“六博会”会徽.会歌和吉祥物等标识为招贴的各类广告服务;确定“六博会”特许产品类别和品种,吸纳国内外优秀企业参与“六博会”市场开发;围绕“六博会”品牌,针对各类消费群体,开发出高、中、低端不同层次的“六博会”标识产品,满足市场需求; 对“六博会”场馆及相关配套设施进行冠名权拍卖;指定特许企业、赞助企业产品专卖区;不断研发新的“六博会”标识产品,拓展市场领域, 提高市场份额和销售额,提升“六博会”品牌形象.扩大花博会影响。
四、“六博会”市场开发的实施构想及时机选择
以邓小平理论和党的十六大精神为指导,根据组委会的总体构想和部署,积极争取国家有关部委和省市的支持,按照“宣传打头,市场跟进”的原则,在宣传工作的每一阶段,跟进相应的市场开发工作。
第一阶段:2003年9月—12月,启动阶段。推出以特许计划、赞助计划和社会捐助计划为内容的“六博会”市场开发方案,与国内外花卉园林组织、企业及投资商建立联系。
第二阶段:2004年1月—12月,推进阶段。确定“六博会”的会徽、会标和吉祥物,刊登专题报道、参展邀请和招商广告,进行商务洽谈,选择“六博会”特许企业,全面启动“六博会”市场开发计划。
第三阶段:2005年1月—9月,攻坚阶段。以高密度地“六博会”宣传为铺垫, 积极推出“六博会”系列纪念品和特种商品;对“六博会”场馆及相关配套设施进行冠名权拍卖;完成“六博会”户内外及门票等专用票椐的广告招标; 指定特许企业、赞助企业产品专卖区;到位赞助商及特许企业为“六博会”提供的资金、设备、器材和服务。
第四阶段:2005年9月—10月,会展期间。安排“六博会”指定的旅游、商业、饮食、营运、金融和保险等服务企业在展览场所进行商业活动; 全面落实同赞助商和特许企业的协议内容。
第五阶段:会展结束后。把“六博会”场馆纳入旅游景点,与特许企业、赞助企业等商谈继续合作事宜,搞好“六博会”场馆的后续利用;借助“六博会”的品牌效应及其营造的优美生态环境,实现招商引资新突破和房地产业新发展,推动商贸、旅游、交通运输、餐饮娱乐等协调并进,把“六博会”办成永不落幕的花博会。
第七章“六博会”场馆及配套设施建设方案
一、“六博会”场馆建设的基本原则及内容
“六博会”场馆规划建设结合新城区规划,依托已成规模的花木基地、花卉市场进行科学规划,建设“六博会”展览中心、景观展区、花卉广场、交易区等,集中展示现代花卉业发展最新成果,以及现代花卉苗木产业对改善生态环境、提高人民生活品质的突出贡献,体现“让鲜花扮靓生活”的主题。在场馆规划建设中遵循以下原则:
1、立足办会、着眼未来
所有场馆建设将以高质量办好“六博会”为基本前提,同时必须考虑场馆的后续利用问题,在保证中国花协的技术要求前提下,最大限度的发挥场馆的社会效益、经济效益。
会展区在满足“六博会”办会的基本前提下,要考虑以“六博会”为契机,建设西部博览中心或生态会展中心或休闲会展中心的远景要求,打造富有浓郁生态特色、富有亲水优势的花园型会展中心,加快发展温江的会展经济和休闲经济,为成都打造“会展之都”、“休闲之都”做出贡献。
交易区建设除了满足会展必须的交易仓储功能外,应强化生态旅游、休闲度假区品牌的打造,要建成特色交易、生态旅游区,进一步强化生态经济区的功能,促进生态经济开发区的建设,实现温江花木从生产为主到生产、研发、交易的跨越发展。
2、勤俭节约、力戒奢华
所有场馆设施建设的规模、位置、数量逐一进行论证,坚持“勤俭节约、力戒奢华”的原则,在修建场馆时必须考虑到后续利用。
3、精品为先、力戒粗糙
着力做好建筑、园林、景观三大精品,使其成为“六博会”强大号召力的重要组成部分和温江的标志生态建筑。每一建筑、园林、景观均要独具匠心,进行设计并组织实施,力戒赶时拼凑。
根据以上原则,初步规划“六博会”展览中心为本届花博会举行开幕式和举办各种室内展示、交流洽谈、专题讲座的主要场所,同时也是组委会进行组织、接待及协调工作的主要核心枢纽。展览中心占地面积300亩,由现代的场馆群构成,内部设立2000个室内展位,有国内馆、境外馆、科技馆、人居馆构成。同时温江还将建设占地面积500亩、有1000个室外景观展位的花卉景观展区、规划占地面积400亩的花卉广场和占地约2000亩的花卉交易区及包括酒店、停车场及配套服务等总占地面积1200亩的配套设施。
综上所述,对“六博会”场馆各功能片区作如下规划:
1、展览中心基本功能
会展期功能:室内综合展览与专题展;中国花卉文化展;国际花卉产业科技成果交易会;国际花卉业发展论坛。
后续功能:建成西部重要的会展中心之一,并使中心展馆成为现代科技与建筑艺术的完美结合体,力争建成本世纪初建筑艺术精品,建筑本身应成为旅游热点。
2、室外景观展区基本功能
会展期功能:各省市区室外景点展示;国内外精品花卉园林、园艺展示、景观展示;花卉园艺评比活动;插花艺术馆——国际插花艺术节;西部美食城——西部美食节。
后续功能:成为永恒“六博会”的重要见证、成为西部博览中心的重要组成部分,成为中华园艺精品缩影,与花卉广场共同形成永久的城市生态公园。
展后通过进一步包装招商,建设成为成都市休闲文化精品区。对花卉园艺评选的精品,要进行永久性保留,以此建设“六博会”资料博物馆。
3、花卉广场基本功能
会展期功能:西部及四川地区景观设施布展、以花为核心的主题公园;开幕式、闭幕式;举办“花海歌声——同一首歌演唱会”;其他群众性活动及相关活动。
后续功能:会展前为城市绿地,会展期间承担相应会展功能,展出后恢复成为城市中心绿地,与花卉景观区共同构成城市生态公园。成为展览区、行政中心、总部经济区的联系纽带。
4、交易区基本功能
会展期功能:第四届中国花卉交易会;国家级生态示范区观光旅游区-“河流、花卉、森林”;中华盆景大世界(川派树桩盆景制作表演)
后续功能:西部花木交易中心和枢纽、现代花卉苗木生产示范基地、温江花木产业园核心区,旅游观光度假区,大都市的森林公园。
5、系统功能
中心展馆、花卉景观展区、花卉广场、交易区必须形成有机整体,同时各功能片区又要适度分离,突出产业带动,功能互补。
在系统研究中可以对各区的功能进行调整及优化。
二、“六博会”场馆会期效益及长久效益初步分析
(一)社会效益。花卉产业属于现代都市农业,产业关联度高,具有极大的经济价值,本项目的建设,将有利于成都实现“一二三产业互动,城乡经济相融”,推动农业发展新跨越,必将进一步提升成都在全国乃至全世界的影响,塑造生态成都的生态形象,为成都打造一个新的亮点。通过“六博会”场馆建设,将带动城市向外扩展促进成都、温江的城市化进程。同时“六博会”场馆将逐渐发展为成都新的会展中心,与现有成都国际会展中心(金牛)和规划中的新世纪国际会展中心(城南)构成会展“金三角”,三个会展中心各具特色。
(二)经济效益。会展业以其巨大的人气和立竿见影的经济效益而成为全球性的朝阳产业,一方面能有效的促进市场交易;另一方面也可以为举办方带来良好的收益。
1、门票收益。第六届“花博会”规模空前,举办期间又恰逢国庆旅游黄金周,预计购票入场参观的人数将超过100万人次,门票收入总额为4500万元。
2、销售区展位出租收益。预计第六届“花博会”销售区可提供展位3000个,按市场行情,3m×3m的展位价格为8000元/个(按现价6000-8000元推算),销售区展位出租收益为2400万元。
(三)广告收益。“六博会”是中国具有国际影响力的大型博览交易活动,从筹办到举办时间跨度达二年之久,有巨大的宣传和广告效应,结合其他可与花博会类比的展会冠名权收费情况,预计“花博会”的独家冠名权出让收益将达到1000万元,展区广告位出让将是一笔可观的收益,预计收入为5000万元。
三、“六博会”场馆建设面临的有利条件和不利条件
“六博会”场馆建设投资大,规模大,在建设过程中有许多有利和不利条件。
有利条件:
1、“六博会”场馆选址位于温江新城区,有良好的发展前景。“六博会”场馆规划建设在温江新城区,结合新城区规划,依托已成规模的花木基地、花卉市场进行科学规划,有利于城市基础设施的配套及充分利用、有利于闭会后的综合利用和有利于紧密结合温江城市发展,有长远的社会效益、环境效益、经济效益,特别是随着光华大道的建成通车,“六博会”场馆的比较优势将更加凸显。
2、省市大力支持。成都市第十次党代会提出了把成都打造成会展之都、休闲之都的目标。目前成都会展中心空间狭小,现有的条件、面积、室内外展馆面积、交通组织等方面都难以满足成都作为会展之都、休闲之都的需要。“六博会”场馆将使其成为成都会展之都的重要组成部分,加上省市将“六博会”场馆列为重点建设项目,将享受到相关政策的优惠。
3、企业投资场馆兴趣浓厚。目前,香港比克公司已与温江签订了协议投资建设场馆。
4、场馆后续效应好。对场馆、交易中心及其配套设施的后续利用现在已作出明确规划,会展结束后,场馆由香港比克公司经营,花卉广场为城市中心绿地,交易区为生态经济开发区的花木交易市场。
不利条件:
1、建设周期短。从2003年8月24日申办“六博会”成功到2005年举办开幕式,而留给场馆建设的时间只有2年的时间。而“六博会”场馆建设占地30万平方米,其装修又相当繁琐,建设周期相对较短。
2、配套设施建设投资大。场馆是“六博会”展览、交易的核心区域,与场馆配套的酒店设施、停车场、服务设施和基础设施等相关建设投资较大。
3、土地指标紧张。
四、“六博会”场馆建设进度
结合云南世博会和第五届花博会的经验,以及有关专家的建议,场馆要提前半年交付使用,以有利于各省市区的景点布置。
“六博会”场馆建设分五个阶段建设
第一阶段:从2003年9月至2004年1月,完成场馆的规划、选址和对外招商工作,确定场馆建设的投资方、建设方。
第二阶段:从2004年2月至2005年1月,完成场馆主体工程。
第三阶段:从2005年2月至2005年5月,场馆装修、设施安装以及整个会场园林、绿化、景观环境布置抓紧进行;园内供水、供电、通信工程全部竣工并投入使用。接待中心竣工并投入使用。
第四阶段:从2005年6月至2005年8月,场馆进一步装修、设备安装以及配套服务工程项目、基础设施工程全面完工;专题展园的植物种植、配景及调整工作结束。
五、花卉广场建设进度
第一阶段:从2003年9月至2003年12月,完成花卉广场的规划设计和招投标并启动建设。
第二阶段:从2004年1月至2004年12月,完成花卉广场的场地建设。
第三阶段:从2005年1月至2005年6月,完成花卉广场的绿化和景观布置,并投入使用。
六、室外景观展区建设进度。
第一阶段:从2003年9月至2003年12月,完成室外景观区的选址、规划设计和招投标,督促各省市区花协拿出景观建设方案。
第二阶段:从2004年1月至2004年6月,完成室外景观区的场地整治和配套建设。聘请相关专家对各省市区的方案进行论证、修改。
第三阶段:从2004年6月至2005年6月,配合各省市区花协进行景观建设。
第四阶段:从2005年6月至2005年9月,各省市区景观布置完成并投入使用。
七、交易区建设进度。
第一阶段:从2003年9月至2003年12月,完成花木交易中心的选址、规划工作,并开始场地整治。
第二阶段:从2004年1月至2004年12月,全面进行交易中心建设,交易中心的部分市场投入使用。
第三阶段:从2005年1月至2005年6月,完成交易中心的建设并全面投入使用。
第八章“六博会”城市建设整治工作方案
举办第六届中国花卉博览会,对温江区城市建设和整治管理工作提出了更高要求。大力实施城市建设和整治管理工作,力争两年内建成“国家环境保护模范城市”,尽快形成布局合理、功能完善、环境优美、清洁有序的现代生态型“都市花园新区”风貌,是确保“六博会”圆满成功的关键。
一、昆明世博会、顺德五博会期间城市建设工作概况
为办好’99昆明世博会,云南省通过各种渠道在昆明的城市建设改造中投入资金达200亿。其中,新机场的扩改建10亿,滇池污染治理35亿,道路改造35亿,世博建设20亿。使昆明的城市建设至少提前了10年:新建和拓宽市街69条,建立交桥22座,人行天桥10座,实现了市区15条主干道的绿化改造,新增绿化植物129万株,绿化地256公顷,重点建设了10个公园,可迎宾的饭店客房超过4万间,实现翠湖、大观河、盘龙江、草海四水变清。这在中国的市政建设史上是罕见的,使“春城”成为省会城市中的“靓城”。
顺德为五博会投下5亿元人民币,实施了道路建设、河道整治等“十大配套工程”,使顺德的城市化进程至少提前了五年。城市环境的改善和基础设施的完善,有力地推动和促进了旅游、餐饮、房地产等三产业的发展。五博会的成功举办,对顺德城市形象的塑造和知名度的推广,起到了四两拨千斤的作用,成为顺德加速驶进现代化、城市化快车道的最佳切入点。
二、“六博会”城市建设整治原则及目标
“六博会”城市整治以举办地温江区为重点展开。整治将按照“建设现代文明秀美的都市花园新区”的要求,通过两年的努力,力争实现以下目标:生态环境迈入全国先进城区行列,建成“国家环保模范城市”;基础设施建设取得重大进展,人均基础设施投入量和城市综合服务功能达到西部同类地区领先水平,城市资源效应进一步显现;初步形成19.2平方公里的现代化中等城市建设发展框架,构建现代文明秀美的“亲水花城”风貌,成为功能配套齐,建设品位高,生态环境佳,创业环境优的都市花园新区。
三、城市建设整治工程
1、新城区建设。旧城区原则上以整治为主,不对已有功能分区等做大的调整。主要工作重心转向新城区建设,先期配套完善路、水、电、气等基础设施建设,结合“六博会”场馆建设,两年内初步构建都市花园新区框架,为全区行政、经济、文化中心的转移奠定基础。
2、光华大道西延线建设。光华大道西延线是连接“六博园”与中心城区的城市快速通道。目前已完成温江段5.8公里的建设,计划于2004年12月31日前全线贯通。
3、柳永路建设。柳永路是“六博会”主会场和各功能片区连接成都火车站的快速通道,也是温江生态经济开发区连接中心城区的快速通道。计划在2003年12月31日前全面启动,2004年12月31日前完工。
4、成环路温江段建设。成环路温江段是“六博会”主会场和各功能片区与成都国际机场的快速通道,也是成都市近期规划改造的重要的环城县级快速通道的重要组成部分。计划在2004年3月31日前完成道路的规划,2004年6月30日前启动,2005年8月30日前完工。
5、温灌路改造工程。温灌路是温江花木产业园、温江生态经济开发区的景观轴线,也是南接温江城区北连都江堰的快速通道。计划于2003年内全面动工,2005年8月31日前完工。
6、成温邛公路温江段城市道路建设。成温邛高速公路目前是温江通往成都的唯一通道,并直接与金沙客运车站相连。计划把原成温邛高速公路温江段(三环路至海峡两岸科技园区)改建为城市道路,两侧各建宽30米的绿化带,预计于2004年12月31日前完工。
7、向阳路北沿线建设和公金路拓宽整治工程。向阳路北沿线和公金路是连接“六博会”主会场和各功能片区及生态经济开发区的城市骨干道路。计划于2003年年底前全面启动,于2004年12月31日前完工。
8、入城形象整治。温江卫星城“四门”入城口是各参展团和游客进入“六博会”主会场和各功能片区的门户,是展示“六博会”形象和城市形象的窗口。计划于2004年2月28日前完成成温邛公路入城口建设、光华大道西沿线入城口整治实质启动,并于 2004年12月31日前完工;西门、南门、北门入城口建设在2005年6月30前完工。
9、江安河、杨柳河、战备渠城市河道生态景观带和宋代文庙等开放型城市公园建设。计划于2004年年底前完工。
10、城市污水外理厂建设。城市污水外理厂是增强温江区举办“六博会”的承载能力的重点项目。计划于2004年6月30日前完工。
11、水电气讯等基础设施建设。水电气讯等基础设施是成功举办“六博会”的重要条件。计划进一步加快大田、公平变电站升扩压工程的建设速度、加大城市水网、气网和通讯网络的改造和建设,并于2005年6月30日前完工。
四、城市建设整治效益初步分析
据初步概算,围绕“六博会”的中心工作,将通过各种渠道投入资金约7亿元进行场馆及城市建设整治,打造现代文明秀美的都市花园新区形象,社会综合效益十分明显。
1、迅速提升城市化水平。城市建设整治十大工程涵盖了全区未来10年的主要项目,2003年-2005年两年时间内完成建设后,温江城市建设进程将大幅提前,城市形象将迅速发生质的飞跃,城市综合承载力进一步提高,城市辐射集聚效应进一步显现,城市经济将驶入健康、持续发展的快车道。
2、促进三产业发展。以“六博会”为契机,改善、完善城市环境和基础设施,展示现代、生态、文明、秀美的西部城市形象,使城市建设成为温江乃至成都、四川最具特色和灵性的城市广告品牌,将有利于促进和巩固“住在温江”、“投资在温江”、“游在温江”、“休闲在温江”等理念深入人心,有利于巩固温江作为成都这个特大中心城市主要副中心的地位,将有力地推动和促进了旅游、餐饮、房地产等三产业的发展,为建设投资商获取长久、丰厚的经济收益提供保证。
第九章“六博会”的旅游开发方案
一、“世博会”的旅游开发概况
为让更多的中外游客参观世博会和到云南旅游,确保完成组委会确定的800-1000万游客的招徕任务,云南省人民政府高度重视世博会的旅游开发, 积极制定有效措施,开展旅游宣传促销工作,取得明显成效。世博会期间,5月份日均进入世博园的游客为2.4万人次;6月份日均入园2.9万人次;7月份日均入园游客增至5.3万人次,最高日(10月2日)达12万人次;游客入园总数共达900多万余人次,当年云南全省旅游总收入达115亿多元,比98年同期增长44%,云南旅游业呈现出“九五”以来最好的发展态势,推动了云南旅游业整体形象的提升。具体措施有:
(一)请国家旅游局督促各省区市按计划完成国家旅游局分解下达的游客组织任务;
(二)贯彻“请进来、走出去相结合,以请进来为主”的宣传促销原则,在会前和会期积极邀请海内外新闻记者入滇采访、报道世博会和云南旅游; 派出宣传促销团分赴西南、华东、华南、北方沿海城市及欧洲、北美、东南亚等进行宣传促销活动;
(三)积极改善旅游接待条件。加大交通、通讯、水、电、气等基础设施建设力度,完善旅游景区景点、宾馆店的接待设施条件;
(四)认真做好旅游接待的准备工作和各项预案措施。先后在全省各地建立旅游接待调度中心、旅游服务中心、计算机自动查询网络等各项配套服务机构和设施,对世博会期间接待能力和游客出入昆运力供求情况进行调查分析,制定世博会期间昆明等重点旅游城市旅游高峰期的游客分流方案;
(五)加强对全省旅游行业的监督和管理,做好宏观调控指导工作,规范旅游市场,为中外游客提供全方位的优质服务;
(六)开展了旅游行业全员培训,先后培训各类旅游服务人员10万余人次;提前确定世博会旅游接待定点单位;成立省政府世博会交通协调领导小组,统一协调安排全省旅游交通运输工作;
(七)对世博园进行了亮化,建立了夜间灯光照明体系,推出“夜游世博园”的游览项目;结合各种喜庆节日,推出“金秋世博游”、“中秋世博园赏月”、“国庆之夜游世博园”、“夜游民族村”等专题游览项目,增加游览内容,增强可看性。
二、“六博会”旅游开发总体构思
(一)实施区域旅游地形象差别化战略。突出生态旅游特色,推出“无限清新金温江”的形象主题,以此定位温江旅游资源,代表温江旅游形象,并作为一个整体品牌推向客源市场。围绕主体形象来设计“六博会”旅游产品和开发旅游项目,造响“六博会”旅游声势和热潮,并力争以此为切入点,形成温江旅游业的可持续发展。
(二)“六博会”旅游开发的工作目标。整体宣传推介“六博会”的旅游观赏价值,实现120万国内外游客来温参观,实现门票收入4500万元、相关旅游收入2.5亿元;以“六博会”为契机,宣传和塑造成都旅游新形象,打造温江旅游新品牌,为成都及温江旅游业的发展及其“六博会”场馆的后继利用和市场开发创造有利条件。
(三)“六博会”旅游开发项目建设包装。结合“六博会”旅游开发工作,重点做好以下旅游开发工程项目的建设包装,并在“六博会”期间隆重推出。
1、都市森林公园建设。温江地处“温郫都”国家级生态示范区,沿成温邛公路、温玉公路、杨柳河公路、温郫公路两侧的花木生产总规模已达10.4万亩,花木面积占全区耕地面积的1/2,占全市花木面积的1/2,全省的1/3。花木种植品种丰富,达1300余个。“卉森”、“卉丰”、“金兰”等园艺场犹如一个个现代化的植物公园,“东方幸运城”、“川西农庄”、“桂花园”、“玉松园”、“静园”、“楠园”、“杏湘园”等集花卉盆景、园林艺术、农家休闲于一体,年均接待区内外游客20多万人次。建设都市森林公园,就是要充分利用现有的花木种植资源,发挥规模优势,科学规划,合理调控,分步实施,持续建设,力争5年内把北部花木种植区建成绿荫葱葱的都市森林花园,成为吸引成都本地稳定客源的假日首选旅游度假地。
2、鲁家滩生态湖泊建设。鲁家滩位于三渡水大桥北行约1.5公里处,现占地1800余亩,其中湖心水面600余亩,陆地面积1200余亩,通过坚固的河堤与金马河相隔。按照自然生态学的原理对鲁家滩进行规划建设,把鲁家滩建设成为湿地效应良好,自然风景优美,湖面波光粼粼,群群野鸟戏水,四周绿色葱茏,竹木掩映,宁静而清新的自然生态湖泊。
3、文化遗址建设。邀请有关专家对区内的大乘院、陈家桅杆、鱼凫王墓、文庙等进行系统策划包装,本着准重历史的原则,建设精品历史文化遗迹,增加温江旅游资源的人文价值。
4、工业旅游等精品线路包装。争取省市旅游管理部门和旅游服务机构的支持,同国内各大知名旅游公司联手,全方位地包装和打捆推出以“六博会”园区、“六博会”——540印钞厂——成都海峡科技园——国家生态示范区、“六博会”——温江——郫县——都江堰、“六博会”——草堂寺——武侯祠——望江楼、“六博会”——九寨沟——黄龙、“六博会”——大佛——峨眉山等为内容的“六博会”园区旅游、“六博会”生态旅游、“六博会”特色旅游和“六博会”精品旅游四大旅游线路。
5、体育健身休闲旅游项目建设。结合五牛足球俱乐部、明宇足球学校等的硬件设施,在区内建设室外网球场、羽毛球场、排球场、乒乓球场等,倡导健康旅游的理念,吸引成都及市外地区以青年、学生为主体的旅游消费群体。
三、“六博会”旅游开发条件分析
(一)有利条件
1、中央各部委、中国花协、省市各级和全社会广大群众对六博会的支持。
2、地处既是旅游目的地又是旅游集散地的成都,周边富集高品位的旅游资源。
3、位于国家级生态园区,花卉苗木产业发达,极富生态旅游特色。
4、是古蜀国鱼凫王故都,有古城墙遗址和大量出土文物。
5、历属原温江地区所在地和成都卫星城,城市化水平及人口素质较高,交通、餐饮和娱乐业发达。
(二)不利条件
1、对温江区内现有鱼凫故都、陈家桅杆和文庙等历史遗迹的旅游价值挖掘和开发包装力度不够,旅游吸引力不强。
2、“六博会”的旅游基础设施、旅游市场管理、旅游接待手段和服务质量等方面还存在不足。
3、温江区内现有交通、住宿、餐饮、通讯和娱乐等设施的旅游容量不够。
4、温江区内还没有一条真正意义上同全国旅游主流市场接轨的旅游线路。
四、“六博会”旅游开发工作重点
通过对“六博会”旅游的开发和服务,给四川旅游业创造良好的推荐机遇,不断深化、巩固“无限清新金温江”的旅游品牌效应,极大地推动以成都为中心的城市旅游新观念的形成和发展。
(一)对“六博会”的旅游开发进行总体策划。召开专家学术研讨会,在突出生态特色、弘扬民俗文化和展示现代人居上下功夫,深挖旅游资源,并以此为契机发展温江旅游。
(二)对“六博会”的旅游进行全方位的宣传促销。通过主流新闻媒体大范围、高密度、全方位地宣传“六博会”,树立成都——温江旅游城市的形象;在会前和会期积极邀请海内外新闻记者来成都温江采访和旅游,向国内外宣传推介“六博会”和四川旅游; 结合宣传周活动到国内各城市和参展国家和进行旅游宣传和发动,吸引更多的国内外人士到“六博会”和四川成都旅游;发动广大的市民,营造“人人参与六博会”、“办好六博会、当好东道主”的良好氛围。
(三)加快“六博会”旅游的配套设施建设。围绕游客食、住、行、游、购、娱等方面,加快“六博会”旅游景区景点、宾馆饭店、道路交通和娱乐购物的设施建设,完善接待条件,力求让中外游客进得来,出得去,吃得好,住得舒心,游得开心。
(四)做好“六博会”旅游商品的开发和创新。组织有关方面的专家对“六博会”特许旅游商品和纪念品进行评审;编印“六博会”旅游商品画册,确定定点生产厂家,指定专业商家经销,授予冠名权,标注“六博会”标识;严格执行国家有关标准,做到商品优质、包装精美,为“六博会”增光添彩。
(五)建立“六博会”旅游接待保障体系。建立“六博会”旅游接待调度中心、旅游服务中心、计算机自动查询网络等各项配套服务机构,依托省市旅游管理机构和旅游服务机构,在成都、九寨沟、峨眉山、四姑娘山、都江堰和乐山等旅游结点设立联络服务点;做好“六博会”游客流量和接待能力的供求动态分析,制定交通、餐饮、住宿、通讯、灾害、秩序和治安等各项预案保障措施及重点旅游区的高峰期游客分流方案。
(六)加强对旅游行业的监督和管理。确定“六博会”旅游接待定点单位;开展了旅游行业全员培训;平抑物价,规范旅游市场,为中外游客提供全方位的优质服务。
第十章“六博会”接待工作方案
第六届中国花卉博览会是进入新世纪后在温江区首次举办的国家级大型花卉专业博览会,预计届时将有120万游客云集成都、莅临温江。做好“六博会”期间八方宾客的食、住、行、展、游、购、娱等各项接待工作,直接关系到“服务最优”的办展目标成功实现、关系到“六博会”各项活动议程圆满完成。
一、接待原则
坚持统一领导、统筹部署、分工协作、整体联动的原则,以全天候、全方位、全过程的一对一对口接待,竭诚提供热情、周到、细致、文明、规范、安全的人性化配套服务,塑造“六博会”服务品牌形象。
二、接待内容
“六博会”接待工作包括饮食服务、住宿服务、交通服务、会展服务、旅游服务、购物服务、娱乐服务、医疗服务、安全服务共九项内容。
三、接待目标
力争实现会展期间各项服务工作零投诉,塑造“服务最优”的“六博会”品牌形象,并使“六博会”的接待服务工作超过以往历届花博会、成为以后各届花博会的服务楷模。要通过良好服务,展示、宣传成都乃至西部独特的民俗风情和良好的道德风尚,提高成都在国内外的知名度,为全市经济建设及各项社会事业的发展创造良好的环境。
四、昆明“世博会”、顺德“五博会”接待工作概况
99昆明“世博会”历时184天,参观人数达到960万人次。为切实做好世博会期间的食、宿、行、游、购、娱等接待工作,世博会专门成立了接待调度中心,实行领导督办责任制度;各主要旅游地州市县,建立了以政府分管领导挂帅,接待、旅游、交通、城建、卫生、公安等有关部门参加的'99世博会旅游、接待、组织、指挥调度机构,实行行政首长负责制,形成上下通达的'99世博会接待调度网。在认真调查、分析、预测的基础上,制定接待工作方案和应急预案,尤其对每起重要接待任务都制定了详细工作方案,进行模拟演练。各地州市政府制定了旅游接待工作中有关交通、住宿、餐饮、安全、卫生等各种保障措施的预案,并公布责任人及投诉电话,及时协调解决接待中出现的各种问题。根据调度中心的游客接待和分流计划,民航、火车、汽车、公交等运输部门积极配合协调,分别增加航班、车次,确保游客进得去、出得来,确保客流畅通有序。为做好住宿接待工作,事先公布了1100多家’99世博会旅游接定点单位,各级旅游行政主管部门对入选单位的全体员工进行了有关世博会、云南省情、涉外接待礼仪、外语、岗位技能和职业规范等方面的培训,全面提高了员工队伍的服务素质。按照接待工作预案,会展期间采取了昆明、大理、丽江、西双版纳、迪庆等地州市宾馆、酒店、旅馆按已有床位的20%随时准备加床,有条件的居民家中开办家庭旅馆,利用未出售的住宅小区房屋接待客人等措施,增加了接待能力。其他安保、医疗等服务工作也在预案基础上进行演习总结,改进不足,确保了接待工作的万无一失。
“五博会”于2001年9月28日至10月7日在顺德陈村花卉世界举行,历时10天。全国31个省、自治区、直辖市及港、澳、台的500多家花卉企业组团参展五博会,境外有近20个国家的80家企业和机构参展,有代表团35个、代表团成员1100余人,布展人员4227人,参加展览交易人数 8450人,是历届中参展企业最多的一届。五博会在国庆“黄金周”期间举行,吸引各地游客达100多万人次,其中10月3日参观人数达到了16万人次的高峰。为确保接待工作万无一失,“五博会”执委会首先制订了接待计划,按“一对一对口接待”的原则,由顺德市各镇(区)、各部委办局对口接待各省参展代表团。广州铁路(集团)公司、民航中南管理局、广州白云机场为五博会专设接待室,提供“绿色通道”和贵宾室,提供票务服务工作。大会还为外宾安排了食宿、接送、票务、翻译等便利服务。广东省交通部门协调开通公交专线17条、共接送游客70万人次,发出班车22401班,满足了接待用车的需要。广东省公安厅及有关地方公安部门制定了严密的安全保卫工作方案,实行领导责任制,推行功能分组、分片包干、层级负责,调动交警、消防等警种,每天出动警力1700多人次,为大会的圆满成功提供了保障。五博会执委会提供双电源供电,顺德市移动通信和联通公司提供了3台无线通信车,电信部门“五博会”场馆内外安装了80部磁卡电话,满足了会展期间的电力、通讯需求。陈村镇医疗部门抽调了6台救护车和医护人员20余人,在五博会现场建立了7个医疗服务点。顺德市团委、义工联组织顺德义工3000人次,提供扶老助残、解答咨询、维持秩序、疏导人群、翻译接待等多项服务。执委会在现场安设了300多个垃圾桶,每天派出200多名环卫管理人员和清洁工辛勤劳作,保证了环境的清洁、卫生。
五、“六博会”接待工作的有利、不利条件分析
1、有利条件
举办地温江区将在2年内分别打通和拓宽光华大道、柳永路、温双路、成温邛高速公路等连接中心城区、双流国际机场、火车北站的主要干道,形成并完善中心展区、主城区、交易区等各个会展板块之间畅通的路网体系,将为参展机构和游客提供方便快捷的交通硬件设施,为搞好接待工作带来一定程度的便利。温江区将组建坚强有力的组织机构和执行机构,抽调精兵强将组成对口接待队伍,制定针对性强、操作性强的接待实施方案,并提供充足的接待保障经费,这是搞好接待工作的关键有利环节。温江有良好的社会参与基础,在造响宣传声势、放大社会效应的基础上,将积极开展“青年志愿者”等活动,吸引全区广大干部职工和学生、各界群众主动参与到“六博会”的服务工作中去,这是接待部分零散游客的另一有效补充途径。
2、不利条件
“六博会”是温江区首次举办的国家级花卉界博览盛会,预计在10天的卉展期间将有120万游客前来参观,日均接待能力要求在12万人次以上,预计高峰期将达到16万人次,因此接待工作压力较大。“六博会”的参展机构含各省市区参展企业、境外参展企业等,参观出席人员含中央、各省市区和中国花协有关领导、贵宾,花卉界有关专家、学者,国内境外参展企业工作人员,各级新闻记者以及数量庞大的观光游客等,人员构成比较复杂,加之举办地温江缺乏大型会展接待经验,各项工作需要不断观摩、学习、总结,需要“摸着石头过河”,难免会走弯路、出现错漏项等,这是“六博会”整体接待工作中的最不利条件之一。温江目前的旅游接待能力不高,且分布不合理。成都锦江宾馆等饭店、旅馆能够满足中央、各省市区和中国花协有关领导、贵宾以及花卉界有关专家、学者的食宿需要,举办地温江将要承担大量的游客接待任务,目前区内柳城宾馆、华亨酒店、东方幸运城、海峡新城酒店、鱼凫王都大酒店等总计日接待能力仅为10000个床位左右,缺口显而易见;这些酒店的零散分布,又需要在交通安排、食宿安排等方面投入更多的人力物力。
六、接待重点选择
“六博会”接待工作要重点做好领导、贵宾、专家、学者和参展机构负责人、新闻记者三大服务对象的接待工作,大量游客和参展工作人员则通过“青年志愿者”以及执委会各工作机构的有序运作来规范秩序。在接待内容上以交通运输服务、施工布展和交易服务、会展接待服务、安全保卫服务、检验检疫服务为主。
七、接待实施
1、执行机构
接待工作由组委会统一领导、协调,执委会集中指挥部署,由执委会相关执行机构负责具体实施,会展期间设立接待中心,调度指挥各项接待工作。
2、开展会前培训,实行定点制度
对会展接待各对口服务组开展会前服务培训,树立服务意识,规范服务用语,统一服务着装,提高服务质量。
对成都市及温江区的酒店、旅馆进行定点选择,落实接待住宿点。市、区旅游行政主管部门对定点单位的全体员工进行有关“六博会”、接待礼仪、岗位技能和职业规范等方面的培训,全面提高服务队伍素质。
3、嘉宾接待
积极发挥中国花协、各省市区花协的作用,分别以“六博会”组委会和执委会的名义,确定邀请范围,发出邀请函。重要嘉宾接待工作应制定完备、独立的接待方案,报经组委会同意后实施;未列入执委会邀请的重要来宾(相当于执委会名义邀请的客人级别)的接待方案,报经执委会同意后实施,一般来宾接待方案由执委会统一平衡;省市区三级各部门、单位邀请的来宾由邀请部门拟定接待方案,报经执委会同意后,由邀请单位组织实施。
4、参展、布展人员接待方案
各省市区参展团、港澳台参展团及国外参展团主要负责人列入“六博会”嘉宾,按嘉宾接待方案实施。
执委会针对各省市区展团实际,分别对口成立5~8人接待服务组,自展团启程时起提供全程跟踪服务。服务内容有:交通运输服务。为各展团的运输车队提供从出发地到四川省的行车指南,在川陕、川渝、川黔、川滇等公路入境处设立服务站,随车提供开道和食宿服务,对各展团运至成都的展品和交易品,免费提供仓储和保养场地。施工布展和交易服务。为各展团免费提供室内展馆、室外展场和必要的办公场所和办公条件;设立布展代理中心,以成本费进行室外景点制作和室内布展;设立布展物品配送中心,满足各展团景点建设所需的物资需要;在展区内专设花卉产销服务中心,为各展团提供工商、税务、海关、银行、动植物检疫等一条龙服务。会展接待服务。参展和布展人员住宿主餐饮服务由接待联络部负责协调,各展团住宿地离展馆展场不超过15分钟车程;为各展团免费提供工作用车1辆;开设公交专线,供参展团人员免费乘坐;为各省市区花协赠送500张门票,对各省市区花协邀请的重要客人,实行VIP服务;提供代办机票、车票等服务。安全保卫服务。在执委会下设立专门的安全保卫机构,为各展团配备2至3名固定安保人员,各展团的各类参展作品和交易品,由安全保卫部统一监护。其他事项服务。负责医疗应急准备和食品卫生的监督、检查工作,以及各展团提出、报经执委会同意后的其他服务项目。
5、新闻记者接待
由组委会及执委会确定“六博会”新闻记者的规模、范围及数量。会展其间设立新闻中心,由执委会宣传部门具体负责新闻采访、报道的引导、协调工作,以及受邀记者的接待、组织和管理。
6、游客接待
游客的参观游览活动原则上自行安排,执委会制定并发放详尽的参观指南。执委会还将号召开展“青年志愿者活动”,动员社会力量做好展区、展馆的各项接待服务工作。各组团游客可由执委会相关工作机构安排专用通道和导游。