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加强国有商业银行

时间：2009-11-09 14:25:33来源：[标签:出处]作者：吴慧

国有商业银行实施不良资产剥离，对国有商业银行经营管理产生很大积极影响，有利于国有商业银行深化各项改革，增强竞争能力。但在实施不良资产剥离工作的过程中，也会产生一定的负面影响，特别是部分剥离后现有的不良率仍然偏高，绝对值偏大。管理好不剥离的不良资产，就成了国有商业银行必须认真研究和解决的课题。

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良资产问题不仅是困扰我国各大商业银行改革的一大难点，而且也是各金融机构所面临的共同问题。世界上没有一个国家的经济能够在不积极主动地处理不良贷款问题的情况下取得“持续的经济复兴”，各国都在努力通过多种方式来处置不良资产。我国成立了处置不良资产的专门机构——华融、长城、东方和信达资产管理公司，采取了多种方式来处置不良资产。根据统计数据显示，截至2006年12月末，我国主要商业银行不良贷款率7.51%。

国有商业银行实施不良资产剥离，对国有商业银行经营管理产生很大积极影响：不良资产绝对值和不良资产率大幅度下降，大大降低了金融风险和损失；资产负债比率大幅度下降，资金状况得到改善；资产结构得到很大的调整和优化；资产收益率明显提高，银行盈利能力增强，收益将明显增加；加大可持续发展空间，支持经济发展的能力增强；有利于国有商业银行深化各项改革，增强竞争能力。但在实施不良资产剥离工作的过程中，也会产生一定的负面影响，特别是部分剥离后现有的不良率仍然偏高，绝对值偏大。管理好不剥离的不良资产，就成了国有商业银行必须认真研究和解决的课题。

对未剥离不良资产全面开展综合分析

建立相应机制保障工作有效开展

必须建立适应当前不良资产管理的体制。目前国有商业银行的资产经营管理部门既要把主要精力放在存量资产的管理工作上，同时又要拓展新的资产业务，在人力和精力上受到影响，在观念上和行动上受到影响，在责任上和考核上受到影响。对此，可在国有商业银行内部资产经营管理部门设置专门的机构，并配置相应的专职人员，专门从事未剥离不良资产的管理和处置工作。

改革和完善财务会计制度和核算办法。可设置专门的会计科目核算，对不良资产可按照“一逾二呆”或“五级分类”，调整计息办法。准备金可以按不良资产的等级，分别确定计提准备金比率，如正常贷款可以低一点，而不良贷款则比率高一点，加速消化不良和核销其损失，同时在考核上区别对待。对由于处置旧体制下形成的不良贷款而产生对效益的影响，财政部门以及上级行应予认可弥补。

建立相适应的激励和约束机制。对未剥离不良资产除了按现行办法进行分类工作，还可按一定的标准，对不良资产进行评估，科学建立考核指标体系，明确管理的目标、任务、责任，实行工效挂勾，以充分调动积极性和创造性，最大限度地减少不良资产损失。

严格控制新帐

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