情系“村官”济小康-村官交流--中国农资供销网

情系“村官”济小康

时间：2009-10-29 14:12:20来源：[标签:出处]作者：李永

“十五”期间，东台农村经济建设好戏连台，亮点纷呈。2005年，被认定为中国首家中国茧丝绸基地；成为江苏仅有的两家“全国创建无公害农产品出口示范基地县（市）之一；农民人均现金收入突破1万元，城乡居民人均储蓄突破1万元，位居苏北各县（市）之首;畜牧业产值连续17年位居全省第一……东台农村经济建设缘何能取得如此骄人的业绩？
盐城市委常委、东台市委书记储金泉道出了其中的答案：“火车跑得快，全靠车头带。近年来我们以兴村富民为核心，选优配强基层党组织书记，全方位关爱基层干部，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和“双强”党组织书记与党员的先锋模范作用，有效加快了建设新农村、率先奔小康的步伐。”
古语云：“国以人兴，政以才治”，东台把实绩和民意作为用人的第一标尺，科学选配“领头雁”，事业和待遇多重激励，关爱体贴“芝麻官”
“以发展论英雄，凭实绩用干部，为发展配干部”。东台大力培养选拔“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的优秀干部，重德才、凭实绩、讲公认、靠制度，激发了一大批镇村干部扎根基层、安心工作的满腔热忱。近年来该市新选配185名“带头富、带民富、群众满意”的优秀“双强”型人才担任村党组织书记。12年前，东台市廉贻镇甘港村还是一个名不经传的小村，负债320多万元，村组干部几年拿不到工资，村里各种民事纠纷不断。时任该镇工业公司副经理的刘怀仁，主动要求从一名吃皇粮的机关干部“下嫁”到该村做领头人，硬把这个烂摊子撑了起来。刘怀仁坚信一个道理“穷不生根，富不天生”，他大刀阔斧对村办企业改革，让村里几家企业迅速恢复了生机，他通过三年努力，还清所有债务，使全村经济步入良性发展轨道。到2005年底，该村大小企业已发展到25家，销售突破1亿元，集体积累381万元，税收317万元，一个负债累累的薄弱村在他的精心打造下，一跃成为全镇经济建设排头兵、盐城市小康示范村、“苏北造船第一村”。
日前，东台市新街镇新街村党委书记符成林、东台镇八林村党委书记梅开俊被该市市委明确为副科级，至此，该市已有7名村党组织书记因工作实绩突出享受这一政治待遇。东台市多着并举在政治上、工作上、待遇上全方位关心支持镇村基层干部。为激励更多的基层干部积极投身“三创”实践，该市明确规定，担任村党组织书记三年以上，所在村三个文明建设综合考核在全镇名列前三名，连续三年上缴税金100万元以上，增幅均超过25%的，经考核考察，可进镇班子或享受副科级待遇。为解决基层干部的后顾之忧，该市实施“暖心计划”，每年拿出150万元给全市394个村的2965名“村官”买保险。去年，该市村党组织书记平均报酬7600元，其中37个村报酬突破万元，最高的超过3万元。
俗话说：“授人以鱼，毋宁授渔”，东台把“走出去”和“引进来”有机结合，精心打造“聚宝盆”，“充电”和“补能”多管齐下，竭力培育“带富群”
富了“口袋”富“脑袋”。东台竭力提升农村基层干部在科学发展、跨越发展中带头富带领富的整体素质和业务技能。该市着力延伸基层干部培训“链条”，实施“专业化、立体式、开放型”培训工程。去年建成覆盖全市23个镇、394个村的党员干部现代远程教育网络。连续4年开办村组干部大专学历教学班，与南农大、省电大联手实施“千名大学生村官打造计划”，先后培养出1046名大学生村官，在全省率先完成“一村一大学生”配备任务。依托苏州农村干部学院培训基地，组织100名排头村党组织书记赴苏州培训，实施“百名领头雁换脑计划”。
“走出去”学先进，“引进来”促发展。东台积极引导村党组织书记到外“取经”，拓视野、开思路、学技术、引项目。后港镇沙杨村与“中国第一村”华西村“结亲”的故事在当地一直被传为佳话，2000年，沙杨村党委书记孟文安在该市市委牵线下到华西“取经”，吴仁宝当场提出给沙杨100万元资助，孟文安却婉言谢绝，他把收集到的华西村十年发展的资料递给吴仁宝看，真城地说：“我想用100亩土地换取华西的项目、技术、精神扶持。”精诚所至，金石为开，吴仁宝被沙杨人的诚意所感动，先后五次去沙杨，与沙杨缔结为友好村，并亲自安排14名有大专以上文化的沙杨年轻人到华西企业学习，如今都已培养成为沙杨企业的技术骨干。五年来，沙杨为华西提供大米、蚕豆等无公害农产品2500万斤，吴仁宝利用每公斤农产品提价10%的形式补助沙杨140万元，沙杨又用这笔钱建起了富奇达有限公司等多家厂房……去年，该市还想方设法帮助基层干部飘洋过海开拓视野，先后组织113名“双强”型村书记赴韩国参观学习考察。
有道是：“聚沙成塔，积腋成裘”，东台把强龙头和创品牌作为重要抓手，掀起阵阵“创业潮”，集聚化和规模化多着齐抓，你追我赶“打擂台”
东台市委、市政府对农村干部全方位的关爱，让许多村党组织书记的“官念”发生深刻变化，他们积极适应角色转换，带头创业致富、带民创业共富，先后带出了61个特色经济发展专业村，带动了80多个优质农产品畅销大江南北，30多个无公害农产品走俏大型超市。该市基层党组织在“双强”村党组织书记的坚强领导下，把“党支部建在产业链上，党小组建在致富项目上，党员示范在创业上”。溱东镇周黄村大力发展不锈钢产业，全村不锈钢产业区面积已达300亩，入园企业27家，累计投资额4000多万元，工业产值9000万元，利税600万元。“一石激起千层浪”，目前，溱东镇不锈钢企业超过200多家，年销售收入达20亿元，被省政府确定为重点发展的100个产业集群之一。
小康路上竞风流。东台市“双强”村党组织书记们相互之间还自发摆起“擂台”，开展比学赶帮竞赛。溱东镇草舍村党委书记王松芝不仅自己带头投资120万元领办不锈钢制品厂，而且积极引导群众发展小五金加工企业，该村1100户村民50%有工业项目20%在厂里打工，私营企业年上缴国家税收350万元以上。安丰镇下灶居委会党总支书记吴宏年领办森森纺织有限公司，企业拥有各种型号织布机480台，年生产绒坯布2000万米，成为华东地区最大的从事专业拉绒坯布生产企业，每年吸收400多名农民进厂务工，上缴国家税收350万元以上。日前，吴宏年决定拉长产业链，向产品前沿延伸，计划再投入3000万元，新上3000纱锭，项目建成后，年可生产9000吨纱，新增销售1亿多元，新增利税1000万元。去年，该市村干部新上各类致富项目798个，总投资8.9亿元，其中引进“风还巢”项目321个；村党组织书记新上项目323个，投资500万元以上的项目49个；村干部扶持群众新上项目1003个，其中投资500万元以上的98个。