密云县在全市率先推出村级干部职责管理公开化的新模式,对2000名村干部实行“晒职责”,由职务管理向职责管理转化。“过去分工不明,职责不公开,村里有事都找支书,村支书累得一天到晚疲于奔命,时间全耗在一些鸡毛蒜皮的小事上,哪有精力抓发展。现在等于给我们松了绑。”昨天,说起村级干部职责管理公开化,冯家峪镇西白莲峪村支书郭继东举双手赞成。
针对有些村干部职责不明、履职情况不公开、有事不知找谁、群众无法监督、组织部门考核不能科学准确等情况,密云县探索出村级干部职责管理的新路子。所谓村级干部职责管理,就是各乡镇党委根据每个村支部、村委会等村级组织的任务和镇村实际,统一制定每名村干部工作职位的基本职责要求。村党支部、村委会以乡镇党委制定的职责要求为基础,根据岗位分工、年度重点工作和个人能力,分别确定每名村干部的具体职责,上报乡镇党委把关备案。由乡镇党委帮助指导各村党支部、村委会按照每名干部的具体职责,对每名村干部分管的工作进行量化管理,以便对干部的履职情况进行考核。
各村党支部、村委会与每位村干部签订职责管理责任书。其中,村支委、村委会主任分别与村支部书记签订责任书,村委会委员分别与村委会主任签订责任书,村支书与乡镇党委签订责任书,形成层层落实,上下联动的目标管理责任机制。
为使村级干部职责管理不流于形式,县委要求每个村党支部将每名干部的工作分工、职责范围、年度重点工作、进度要求和工作评价指标在村务公开栏公开,同时组织村干部在党员和村民代表会上对自己的工作做出公开承诺,乡镇党委统一印制《村级干部职责管理手册》,由村党支部对村干部的履职情况、年度重点工作和阶段重点工作的完成情况、述职和评议情况及时记录,并定期将上述情况公开,接受党员和群众的监督。
村级干部职责管理并公开,调动了基层干部建设新农村的积极性。西白莲峪村民主任郑瑞生说:“敢管了,有依据,腰板硬了。”西白莲峪村地处泥石流易发区,全村200多户农民分布在两个山沟里,需要搬迁建新村,牵扯到40多户的地和树需要补偿。这是个难办的差事,要是过去,就推了。现在,郑瑞生理直气壮地管了起来,成立了由村民代表组成的评价补偿小组,与大家一起出主意、想办法,仅用一周时间,补偿工作就完成了。第一批村民明年年底就可以乔迁新居了,计划5年内全体村民都可以搬进新村。刘长礼