内蒙古:“阳光村务”让村民自治成为一种生活方式-村官交流--中国农资供销网

内蒙古:“阳光村务”让村民自治成为一种生活方式

时间：2010-03-09 16:57:33来源：作者：尤丁

“阳光村务”之所以受到农牧民欢迎，是因为它能够把“村民自治”落到实处，解除农牧民长期郁结的“心病”。
内蒙古经济欠发达，村集体经济收入普遍不高，与沿海发达地区无法比，但有一点是相同的：民主管理、民主监督和村务规范。将这一切置于阳光之下，农牧民参与农村牧区的经济和乡风文明建设才更积极、更主动，农牧民致富奔小康的进程才能加速。
“阳光村务”是村民自治的助推器
2009年9月15日，57岁的丁守荣以297票(差3票全票)当选呼和浩特市玉泉区小黑河镇西地村村民委员会主任。前几年，西地村还没有一条像样的路，虽然该村距离209国道只有1公里，但是由于进村的道路坑坑洼洼，遇上下大雨，泥泞不堪的道路根本无法通行，遇上有人患病还得将病人背到公路旁。过去，全村虽然也有几眼机电井，但是因为管理不善，只有一眼井能用，导致耕地灌溉面积严重不足，遇上灌溉期，一趟水还没浇完，有些地里的庄稼就旱死了。缺电、缺水、缺路成了制约西地村发展的三大障碍，就连外村的姑娘们也不愿意与西地村的小伙子们谈对象。
“阳光村务”之所以受农牧民欢迎，就是因为它能够把“村民自治”落到实处，解除农牧民长期郁结的“心病”。
实行“阳光村务”仍然任重道远
一个村子能否得到发展，首先取决于该村是否有一个积极进取、公道正派、强有力的领导班子和合格的“当家人”，这样的领导班子的产生，必须尊重村民的民主权利。作为村委会产生的重要方式的海选制度，为村民正确行使民主权利，按照自己的意愿推选村干部创造了条件。
在第七次“两委”换届中，包头市土右旗在254个村(占全旗行政村总数88%)委会中推行“无候选人选举”村委会成员的办法，一次性成功选出村委会主任172名、副主任12名、委员342名。
“阳光村务”有效地调动了村民参与村级重大事务管理的积极性，焕发了村民民主管理的热情，为社会主义新农村新牧区建设的深入开展创造了条件。但是，由于受传统观念等多种因素影响，在一些地区，以村民自治、民主管理为主要形式的“阳光村务”在实施过程中还不同程度地存在着一些问题。例如，有的地方在村委会换届选举过程中，由于受各种利益关系的影响，一些人采取贿赂等手段，拉拢、欺骗、利诱村民投票，使海选背离了村民的初衷，使神圣的选举流于形式。所以，在广大农村牧区，实行村民自治、民主管理的“阳光村务”仍然任重道远。苏永生