伴随着高铁无锡东站及商务区的建设，锡山区安镇街道安西村实现了整体搬迁。2200多名村民从14个自然村陆续乔迁到安置小区。而安置小区如何进行新型社区管理，也是农村城镇化建设面临的一个课题。

　　黄晖，29岁，大学生村官。2012年5月，在安镇街道组织的年轻同志公推竞岗中脱颖而出，出任安西村(社区)党总支副书记，他的一项主要职责就是负责水岸佳苑B区内拆迁安置村民的社区管理。对黄晖来说，这份工作显然不轻松。在他的经历中，有三把“火”的故事让他难忘。

　　一把“火”，有居民对黄晖拍桌子发了“火”

　　今年初，黄晖刚接手水岸佳苑的社区管理，就有居民跑到他的办公室，拍起桌子发起了“火”。问起居民们的意见，竟是一件不起眼的小事———晒被子。

　　原来，崭新的安置小区里，一些住户就在自家楼下两棵树间扯根绳子晒起被子，其他居民也纷纷效仿，连主干道两侧也晾起了“万国旗”，整洁美观的小区环境顿时变得杂乱无章。为此，小区物业在住房楼顶和远离主干道的地方设置了专门的晾晒区。这些刚住进小区的村民们见有物业人员阻止，就有居民跑到社区来质问：“我俚以前住老屋都是这么晒的，现在为什么不行了？”面对这样的发“火”，黄晖耐心解释，并不生气。他了解到有的居民确实晒被子搬来搬去不方便，于是动员和组织社区工作人员、物业员工，一起帮居民搬被子。一来二去，居民们觉得不好意思了，也理解了社区的管理方式。如今的小区主干道两侧，已很少看到晒被子的情景。

　　“社区管理，就是将心比心。只有你为居民们着想了，居民们才会为社区考虑。”黄晖说，从“晒被子”的这件小事，看出居民们正潜移默化地接受现代化的管理方法。他举例说，以前居民装修，运黄沙砖头都是随地一丢；现在许多人都会先在地上垫块布，方便事后的清理。

　　二把“火”，黄晖对中标物业单位发了“火”

　　水岸佳苑B区作为农民安置小区，其物业管理费目前由当地政府承担。今年8月，安西社区以市场化方式招标的形式引进了一级资质的物业服务单位；同时为让居民们享受到更好的物业服务，社区根据街道要求对中标单位进行业绩考核。

　　街道专门强化了物业服务标准，涵盖了保洁、绿化、楼道卫生、停车、公共设施等各个方面，非常具体，达不到要求就扣分，如发现楼道一个小广告就扣0.2分。此外，还发放问询表，由居民对物业打分，满意度不足也扣分。每个月的考核，若物业单位低于80分，就要扣除其物业管理费用，一分1000元。为了监督和落实这一规定，黄晖和同事们利用下班后和双休日，不定期在小区内巡查，发现一处就拍照记录下来。7月和8月，物业单位的考核得分均低于80分！这样一来，物业单位坐不住了，抱怨打分太严，悄悄地摆出“不合作”态度。这时，有居民家雨后墙面渗水，按规定应该是物业单位先行处置，但物业一开始就推诿，“这个事情我们没办法处理，你去找社区理论。”

　　这一行为，让黄晖发了“火”。“物业单位为居民服务得好不好，能不能体现政府购买服务的初衷，关键在于考核得严不严！”他马上找到了物业单位的上级公司沟通，经过多次协调沟通，物业公司终于认可了黄晖严格的管理，“考核虽严，也是促进工作”。如今物业公司对扣分态度采取了更积极整改的方式。到了9月，物业考核的分数提升到了80分以上。

　　三把“火”，“义工管理法”得到推广“火”了

　　今年初，位于水岸佳苑B区门口的睦邻中心开业，当地居民们又多了一处文化休闲去处。

　　开业之初，睦邻中心最“火”的地方是哪里？棋牌室！许多老人都赶来玩牌，按着农村的老习惯，剥剥瓜子抽抽烟，烟头瓜壳满地丢。几张桌子不够了，有人争位子，有人嚷着要将书场也改造成棋牌室。工作人员来劝说，许多老人还不买账。

　　“这样的文化生活，并不是我们所倡导的。”黄晖想到了发挥社区文体志愿者的作用。别小瞧这支以老年人和妇女为主的义工队伍，胡仙娣、黄根娣、胡萍等老阿姨当年都是村子里的“意见领袖”，说的话有人听。果然，义工们一出马，不看僧面看佛面，棋牌室内“禁烟令”生效了，瓜子壳也用纸包好了再丢。这里的棋牌室成了附近十里八乡罕见的“无烟室”。

　　水岸佳苑B区的“义工管理法”很快得到了推广。睦邻中心里的各项文体活动，也都在义工们的张罗下，轰轰烈烈地开展着。现在一到下午，活动室里老人们有唱戏听曲的，有看电影的，有听讲座的，也不再单一沉溺于棋牌室了。

　　安西新型社区管理的实践，今年获得了全市“文明社区”的荣誉，目前正在申报省级“和谐示范社区”。当地群众都说：“锡东高铁站建成了，我俚离城里的距离近了，我俚也要过上城里人的生活了。”也许，这正是新变革的动力。(卢晶)