别拿村干部不当一级组织-村官时评--中国农资供销网

别拿村干部不当一级组织

时间：2009-10-28 15:15:15来源：[标签:出处]作者：张燕燕

“别拿村长不当干部”是由于“别拿村委会不当一级组织”。有了一级组织才有相应的干部。干部存在于组织之中，组织是有法定地位的。
村长、村委会是不同的概念。村委会的权效是由村长或主要由村长执行或体现。在很多时候，村委会的各项决定的确是由村长最后拍板才能实现的。这其实和各级组织的行事方式区别不大，“集体讨论”，“一把手拍板”是约定俗成的行政程序。
当然在行使村委会的权力时，一些村子出现了许多问题。这些问题集中在与村民利益上的冲突。例如，村委会把公共预留土地出租，而租金村民无权过问更不参与分配；擅自将农民的承包地块进行置换，减少或者干脆低价买断后卖给什么“开发区”，所得地款收入村委会私分；村委会（实际是全村的）收入和支出明细账目不予公开或公开的账目大而化之，使村民对村里的经营情况几年不知等等。
这些情况很多，在一些地方亦很严重。所以“三农问题”被首当其冲地提出来。与民争利或侵占、霸占农民本该得到的利益是矛盾的尖端点。
但这并不等于说有了上述弊端就要否定并撤消村委会这样一级组织，不再设村长这一级干部。这牵涉到如何加强基层组织建设的问题。这是另一个问题，虽然有因果关系。但应该明确和取得共识的是，在目前中国的现行法制和民主进程中，村委会，以及村委会对村子的管理权是不能动摇的。我们要做的是加强党的执政能力建设，包括村委会这样最基层的党组织的执政能力建设。当然村长是关键。在眼下的村委会中，绝大部分村长兼着村支书，是名符其实的一把手，说了算的人物。何北