1999年以来，四川省先后选派了8 600多名大学毕业生到村(社区)工作，但据目前统计显示，现仍在村(社区)工作的不足3 000人、任村(社区)干部的不足500人，在村(社区)工作的大学生流失率高达70%以上。看来，如何营造大学生村官成长的环境，确实是一个亟待破解的课题了。

近年来，各地政府暨人事部门采取考试、面试等竞聘的方式，聘用大学毕业生到农村或社区任职，不失为一项良策。因为，这不仅在一定程度上缓解了人才市场供大于求的状况，拓宽了大学毕业生就业渠道，而且有利于改变村官队伍的知识结构，为有志于献身新农村建设的大学毕业生提供了实现自身价值的平台。然而，大学生村官能不能扎根农村，能不能在农村健康成长，则是不能不面对的问题。

大学生村官为什么难以扎根农村呢？从主观上分析，在于大学生自身。他们中相当一部分人是迫于在城里找工作难的压力，力图通过应聘村官寻找就业出路，但对农村艰苦生活条件思想准备不足，到了农村后才发现，理想和现实之间存在巨大差距，若在工作中再遇到挫折，便产生了离开农村的想法。同时，部分人本来就把当村官作为就业的“跳板”。因此，一些条件较艰苦的地区，几乎留不住人也就不难理解了。从客观上讲，在于地方政府和人事部门教育、管理、培养和关心不够。四川省委组织部副部长刘中伯认为，主要有四个原因：一是工作重视不够，二是经济待遇偏低，三是教育管理工作没跟上，四是政治激励不到位。在一些基层干部看来，大学毕业生只要当上了村官，就应该立马独当一面。殊不知，他们刚刚走出校门，无论对农村情况的了解，还是工作经验和人际交往能力，都有个锻炼提高的过程，还需要更多的培养和关怀。显然，许多地方这些后续工作没有跟上。

一项好的制度设计出台以后，必须有一系列保证制度落实的措施跟进，否则就会虎头蛇尾，偏离预期目标。大学生村官的流失，大概就属于这类情况。这一问题，应当引起各级政府和人事部门的重视，以使大学生村官健康成长，并为新农村建设做出贡献。