主要成效

　　大学生“村官”成为加快农村产业结构调整，推动农业现代化进程的生力军。沁水县郑庄镇河头村大学生“村官”常江，取得市扶贫基金会和市种子公司的支持，实施了“百户千亩育种扶贫工程”，推广种植玉米种子，人均增收634元，成立了晋河农牧合作社，吸引了200余户农民入社。阳城县凤城镇大学生“村官”赵陈云以当地盛产的柿子为原料开发出的新型加工食品，闯入了中央7套农业栏目举办的“诺基亚致富创意大赛”。泽州县南岭乡葛万村“村官”司晋雷，攻克了本村生猪养殖消毒池设计的技术难关，担任了万头猪场的厂长。陵川县潞城镇潞城村“村官”杨江慧办起了养鸡场。阳城县北留镇皇城村村官张红兵，负责起了4A级景区皇城相府的对外宣传和品牌创建工作。许多大学生村官担任了乡村的沼气技术推广员和工程管理员。不少农村干部说“大学生‘村官’不用不知道，一用少不了”。一些经济发展较快的农村主动要求多配大学生“村官”。

　　大学生“村官”成为了传播先进文化，提高农村干部群众素质的带头人。由大学生“村官”担任管理员的农村党员干部现代远程教育蓬勃开展。全市组建起了政策理论、法律知识、致富信息、农业技术等远程教育学习兴趣小组6000多个，吸引了6万多名党员干部和群众参加，形成了远程教育 学习兴趣小组 百姓讲坛、远程教育 学习兴趣小组 示范基地等模式，有力调动了农村干部群众的学习兴趣，增强了学用效果。开展了“学习宣传十七大精神，农村党员群众同上一堂课”活动，把中央、省、市宣讲、辅导十七大精神的内容制作成课件，统一在远程教育网上播放，大学生“村官”成了农村学习宣传十七大精神的组织员和辅导员。200多名大学生村官兼任村里的小学代课教师，有效解决了部分偏远农村师资基础薄弱、教育质量不高的问题。农村电脑的普及率和使用率明显提高，农民群众的精神文化活动丰富了起来，生活习惯和生活方式更加文明科学。高平市南城办事处庞村的大学生“村官”田莉免费办起了交谊舞培训班，在她的带动下，当地村民养成了早上跳舞锻炼身体的好习惯。沁水县嘉丰镇王山村“村官”柳晓丽利用自己的医学专长，普及医学知识，免费为村民量血压，检查身体，纠正不良的饮食生活习惯，受到了群众欢迎。

　　大学生“村官”成为充实乡村干部队伍、改善队伍结构的储备库。1325名“村官”中，有104名担任党支部副书记，1218名担任村委主任助理，3名担任了村党支部书记或支部负责人；有522名“村官”向党组织递交了入党申请书，66名被列为入党重点培养对象，30名被发展为预备党员；今年通过层层选拔，又有9名大学生“村官”走上了乡镇团委书记的岗位，从整体上改善了农村干部队伍的年龄结构和文化结构。队伍结构的改善，带来了工作新气象。曾在北京打工的大学生崔立军，回到偏僻山坳的沁水县郑庄镇西大村担任支书两年时间，就筹资30余万元，使村里500多亩几十年浇不到水的地变成了水浇地，并带动村里上了互联网。泽州县周村镇李堰村大学生“村官”吕利梅担任该村党支部负责人以来，深入走访农户，公道处理村务，不仅使一个“乱村”在短时间内走出了困境，而且还带领村民完成了引水工程，彻底解决了多年来“吃水难”的问题。在大学生“村官”的影响下，农村干部的发展视野开阔了，科学发展、民主决策、依法办事的意识增强了。

　　农村的广袤天地成为大学生“村官”锻炼成长的实践基地和社会课堂。通过一段时期的工作，大学生“村官”们切身地感受到了农民群众的质朴、农村工作的辛苦、党和国家对“三农”工作的关怀，也看到了农村发展的不足和问题，对农村的未来有了更加切合实际的思考和打算。泽州县北义城镇东张村“村官”闫凯一到村就制作了《新农村建设调查问卷》，开展调研，了解村情，发现缺乏科技文化知识和教育基础薄弱是群众反映突出的两个问题，他和村干部商量、研究，成立了东张村农民夜校，在村委办公楼设立了临时教室，白天免费为村里四、五、六年级学生辅导，夜晚利用现代远程教育，办起了政策法规解读班、市场信息典型经验借鉴班、生活娱乐文化影片欣赏班和科普知识农业技术推广班。梨川镇崔河村“村官”张丽娜，在支书的鼓励和帮助下，从义务为村民维修电器入手找到了工作的切入点，去年过腊八节时，曾经请她维修过电器的群众纷纷给她送来了腊八粥。她说：“你为农民做一点事，他们记得你很深”。现在，她办起了黑板报、帮助村里组建训练女子音乐队、制订村规民约、评选十星级文明户，工作忙碌而踏实。许多大学生“村官”记起了民情日记，他们感到，在农村这个社会课堂里，学到了许多书本上学不到的东西，有了一种强烈的关心国家、关注农村、关爱他人的责任感和使命感，这一段经历对自己今后的人生将会产生深远的影响。

　　启示与思考

　　要立足全局，着眼长远，用战略的眼光来认识和把握选聘大学生“村官”工作。不能仅仅把选聘大学生“村官”工作作为缓解大学生就业压力的一条具体措施来看，而要把这项工作放在新农村建设的全局中，放在党的基层组织建设的全局中，放在人才队伍建设的全局中来把握。这么一大批经过校园文化、城市文明熏陶的人到农村去，对播洒现代文明、传播科技知识、改善队伍结构、推进新农村建设，意义怎么估计也不过高。这项工作在打破人才城乡流动壁垒，整合人才资源的同时，也为人才队伍的锻炼成长开辟了新的渠道，创造了有利机遇，提供了广阔平台，是一项“双赢”的战略工程。

　　选聘大学生“村官”，为拓宽党政干部特别是县乡干部来源找到了新的途径，蓄起了“源头活水”。各级党政机关特别是县乡机关干部队伍进口单一、更新不快、缺乏活力的现状值得高度重视。大学生“村官”队伍年纪轻、文化程度高、积累了比较丰富的农村基层工作经验，是充实各级党政机关特别是基层机关干部队伍的一支重要后备力量。

　　对大学生“村官”的成长而言，管理就是最大的支持；对大学生“村官”队伍而言，管好才能用好。大学生刚刚步入社会，必须有正确的引导，“村官”们下到农村，最需要的是关心支持，最担心的是不闻不问。要认真落实“村官”们的各项待遇，给予他们真诚有力的帮助和支持。要因人制宜地坚持抓好“村官”队伍的教育培训，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观。要切实加强管理考核，避免出现戴着“村官”帽子，不到岗、不干事的现象。要健全完善大学生“村官”队伍的管理机制，靠科学合理的制度管好这样一支有知识、有活力、有规模的队伍。

　　把大学生“村官”与农村党员干部现代远程教育结合起来，先进的生产者 先进的传播载体→先进文化。文化是发展的资源、动力和环境。远程教育为先进文化在农村的传播提供了现代化的载体，大学生“村官”则为远程教育的发展插上了人才的“翅膀”。

　　统筹考虑大学生“村官”队伍的进口、管理和出口机制，让“村官”们来的有条件，干的有舞台，留的有希望，走的有收获。一方面，要着力抓好当前大学生“村官”队伍的管理工作，另一方面，要长远统筹地考虑这支队伍的建设和发展，积极探索完善大学生“村官”工资递增机制；探索完善包括建立大学生“村官”创业基金在内的鼓励“村官”自主创业的机制和办法；探索改革村委会选举法，允许户籍不在当地的大学生“村官”参加村委主任的竞选；探索从大学生“村官”中选拔优秀人才充实各级机关单位的途径和办法；要把大学生“村官”工作一抓到底，形成一村一名乃至多名大学生“村官”的好局面，建立缺口递补、多需递增的长效机制，使这支队伍保持稳定、正常流动、逐步壮大。农村需要人才，人才需要锻炼；新农村建设是一项长期的战略任务，人才的成长也必然有一个过程。对待选聘大学生“村官”工作，不应急功近利，关键在认准方向，坚持不懈，探索完善。在促进新农村建设的同时，使广大知识青年们更真切地感受到国情、民情，培养他们热爱社会、关心他人、脚踏实地、艰苦创业的人生态度和精神，这更具有根本性的意义。(作者系中共晋城市委常委、组织部长