招募村官可以说是继公务员招考之后的又一新举措。2008年3月，中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部部署选聘高校毕业生到村任职工作，计划从2008年开始，用5年时间选聘10万名大学生“村官”，每年选聘2万名。这么一个庞大的群体，走出大学校门，跨入农村生活，他们能不能迅速转变观念，适应环境， 投入工作，在这新农建设的关键时期，关系到民族复兴的伟大进程。自2005年以来，北京、安徽、云南等省市区先后启动大学生“村官”计划，全国共有28个省市区启动大学生“村官”计划，其中17个省市区启动了村村有大学生“村官”计划。三年的实践经验告诉我们，大学生村官在工作的过程中存在着这样和那样的问题，而出现问题的与大学生村官的基本素养有关，笔者就从秘书专业的角度作一探析，以求有所获。

一、大学生村官需要具备秘书专业素养

1. 从选聘大学生到村任职工作意义上看，对于加强农村基层组织建设，培养有知识、有文化的新农村建设带头人；对于培养具有坚定理想信念和奉献精神，对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才，形成来自基层和生产一线的党政干部培养链；对于引导高校毕业生转变就业观念，面向基层就业创业，到经济社会发展最需要的地方施展才华，为建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会宏伟目标提供人才支持和组织保证，有着重大意义。所以说，大学生村官要有秘书人才的不计功利，甘于奉献的精神，具备领会党的农村政策的理解力、判断力和政治性，能够迅速及时熟悉农村信息、了解农村情况，从农民最欢迎的具体事情做起，运用所学知识为农民服务显得非常重要。

2. 从大学生村官的角色地位上看，大学生村官大多数是中共党员。是正式党员的一般安排担任村党组织书记助理职务；是中共预备党员或非中共党员的，一般安排担任村委会主任助理职务；是共青团员的，可安排兼任村团组织书记、副书记职务。经过一段时间的实际工作、被大多数党员和群众认可的，可通过推荐参加选举担任村党组织书记、副书记等职务。如果把这些助理、副书记“村官”当作一个职业的话，几近秘书职业，那么他们就需要像秘书人员那样具有崇高的职业道德。首先要学会“做人”，其次是学会“做事”。“做人”指的是人品（职业道德）和人样（职业形象）；“做事”，指的是五种能力，即创新能力、执行能力、沟通能力、商业能力和写作能力，并且要能够做到五力合一，形成合力。这样才能“出谋划策，当好助手”。

3. 从大学生村官的工作环境看，农村风俗民情严重，民间信仰和组织较复杂，人情往来关系繁琐，村庄治理难度较大。村官，都是要深入群众、深入基层，走村串巷的一线人员。这一切让一个初出茅庐的大学生去面对，没有一定处理事件的能力，实属难事。自然村是我国最基层的一级群众自治组织，构不上国家序列；村官，官不至品位，但它却肩负着联系农村百姓，传播党和政府声音，带领群众致富奔小康的历史重任。能不能适应环境，是搞好工作的前提。选拔考察大学生村官，注重处理日常事件和突发性事件的能力，显得及其重要。

4. 从大学生村官的工作内容看，而今农村的现状令人担忧，大多数农村在耕作方式上仍采用传统的方法，思想观念陈旧，家族观念较重，基本上不愿除陈破旧。劳动生产率较低，抗灾能力差，靠天收的事实长期存在。农村的文化教育水平普遍较低，农民的科学文化素质较低。科学技术是第一生产力的事实无法在农村实现。广大农民普遍缺乏政治权利意识，以至普选出来的村干部很少成为人民利益的真正代表。特别是有些地方，黑恶势力侵入到村级政权，出现了恶人治村现象。这些农村弊病都将是村官们面临的问题，更是将来的工作重点。没有敢于面对，勇于承担，果断行事，平衡势力的能力，很难处理好这样的工作。

二、大学生村官应具备哪些秘书专业素养

参谋助手、承上启下、协调服务、调查研究、信息督查，是秘书工作的几项基本职能。要顺利履行这些职能，就要求秘书人员是一个“通才”、“全才”，甚至是“超才”。秘书人员工作的全面性、活动的宽广性及其角色的多变性，除了应具备一般管理干部的素质之外，还必须具备与秘书本职工作的性质、任务相应的更高、更严的要求，其中尤以“德”、“谋”、“书”为最基本素养和业务能力。而现在的农村基层组织几乎没有这样的人才，大学生村官的进入应该填补这个空白。面对建设社会主义新农村新形势新任务要求，这些秘书基本素养应当是大学生村官具备的基本素养。当前，应着重把这些基本素养转化为七个方面的能力：一是领导科学发展的能力。要坚持以科学发展观研究、指导农村工作，认真学习党的农村政策，研究掌握市场经济规律，不断增强加快经济发展、促进统筹协调、执行党的政策的本领。要创新思维，不断地更新知识、更新观念，摒弃抱摊守业的思想，树立机遇意识、快发展大发展意识。二是全面贯彻党的农村政策的能力。大学生村官是党在新农村建设的主体领头羊，必须准确掌握和把握党在农村的各项方针政策及相关要求，及时向农民群众宣传，积极主动、富有创造性地落实到实际工作中，确保党在农村工作意志的体现和成果。三是依法治村和民主管村的能力。大学生村官多是村支书助理或村长助理，贴近农村领导层，也影响着村委领导的决策。要学法、守法、用法，尽快实现由行政手段为主向依法办事、依法管理转变。以贯彻执行民主集中制为重点发扬党内民主，以完善村民代表会议制度、健全党组织领导下的村民自治运行机制为重点加强基层民主政治建设，以提高农民素质、发挥村民代表作用、村务公开和完善村规民约为重点，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。四是化解矛盾纠纷的能力。要把维护群众利益和维护法律尊严结合起来，用公正取得群众信任，用办实事赢得群众支持。及时发现苗头性问题，主动做好思想工作，及时疏导群众情绪，防止矛盾扩大激化，切实把问题解决在基层，解决在萌芽状态。五是统筹农村社会经济发展的能力。要围绕当前群众生活生产实际，大力发展教育、卫生、广电等事业，改善农村路、水、电等公共设施和农田水利基本状况。要大力推进农村精神文明建设，加强思想文化阵地建设，强化思想道德教育，普及科技知识，引导农民破除封建迷信、移风易俗、倡导健康文明的生活方，尊重农民意愿、加强环境卫生整治、改善村容村貌，积极化解各种矛盾纠纷、维护农村稳定，教育农民自觉营造良好的法制环境、发展环境和卫生环境。六是自我提高的能力。大学生村官已经是受过高等教育，走在思想前沿的优秀人才，但随着新形势的不断发展变化，新任务新要求提出了新的挑战，要勇于正视自己，审视自己，要在原有的素质和能力的基础上不断更新思想观念，吸纳新知识，提高科技素质、掌握运用政策的水平和服务本领，改善工作的方式方法。七是服务群众的能力。树立新观念、掌握新技能，不断提高带领群众致富的能力和本领；积极领创办项目和经济实体，“做给群众看，带领群众干”；强化服务群众的意识，时刻有帮助群众的真诚之心、热切之情、紧迫之感，不断提高出思路、出点子的水平，积极帮助群众解决致富发展过程中遇到的困难和问题。

三、大学生村官怎样才能具备秘书专业素养

针对新农村建设对大学生村官的素质和能力提出的新要求，我们认为应当采取以下措施和办法，尽快提高其能力，最大限度发挥他们在新农村建设中的作用。

大学生村官加强秘书专业素养的提高是一项复杂、长期、艰巨的系统工程，涉及学习、自身、工作、环境等各个方面。我们可以从村官自身和外部环境两方面来认识。

从大学生村官自身方面来说，既要有观念上的更新，更要有实际的行动。一要树立实施科学出谋划策、进言献计的责任感和信心，愿意投入到维护村级行政单位形象和村政稳定中去。二要能适应解决农村现存问题的需要，密切关注“三农”发展的动态，树立终身学习的意识，保持开放的心态，把农村视为自己学习的场所，不断对自己的工作场所和内容进行研究、反思，对自己的知识与经验进行重组，自觉提高从事各方面工作的技能与素养。三是学会与人合作。要培养农民的合作意识，特别是家族之间的合作意识，村官自身首先需要有合作意识。随着农村各项改革的推进，面对农村复杂的工作环境和驳杂的个哦工作内容，仅靠自己的力量无法很好地完成任务，必须学会与其他各方的精心协作，才可能达到工作目标，要有意识地培养自身的合作精神。

从外部环境来看，一是要从人民群众中吸取营养。毛主席提出，从群众中来到群众中去的群众路线，善于从群众工作中总结经验教训，提升自己；二是要从领导那里学习，村支书或者村主任多是土生土长的农民出身，他们离群众最近，最了解农民，要善于听取他们的意见建议，学习他们的工作方法和经验；三是加强自身提高，以自己的眼光和视角去观察发现问题，总结方法手段。