大学生“村官”计划是国家出台的一个导向性政策，它的实施和推广将对社会主义新农村建设产生重大的影响。近年来，山西省委省政府高度重视新农村建设和大学生就业问题，出台各项政策鼓励和支持大中专院校毕业生到基层农村去就业、创业，组织实施了大学生“村官”计划。山西省在2006、2007两个年度中已经选聘9748名大学生“村官”充实到基层农村，他们已经成为山西省新农村建设的一股新生力量，今年山西省还将选聘一万名优秀高校毕业生到村（社区）任职。山西省大学生“村官”计划的实施有力推进了社会主义新农村建设进程，并有效地缓解了大学生就业压力，发挥了积极作用。

　　一、大学生“村官”计划实施取得明显成效

　　扎实推进大学生“村官”计划，既有利于高校毕业生面向农村基层就业，让学有所长，愿意献身基层的大学生健康成长，也有利于改善农村干部队伍结构，缩小城乡差距，为构建和谐稳定的社会主义新农村提供强有力的支撑。

　　（一）改变了农村人才单向流动格局。多年来的农村人才向城市单向流动已经成为了农村发展滞后于城市的重要原因。城乡间人才输送的单向流动让农村失去了致富能力强的领导者和适应时代发展的创新型人才，使农村的发展遇到了人才瓶颈。大学生“村官”计划的实施有利于改变城乡间这种人才的单向流动，形****才流动的良性循环，为农村注入新鲜的血液和能量。据国家统计局山西调查总队对古交、武乡、新荣、泽州、朔城、介休、盐湖、临猗、五台、襄汾、孝义等11个县（市、区）66个村的调查资料显示，有72.7%的村干部认为大学生“村官”为农村带来了知识，47%的村干部认为大学生“村官”促进了农村思想观念的转变。

　　（二）优化村级干部队伍结构。村干部队伍年龄老化、知识层次偏低、管理方法落后是不争的事实。“变山变水先变人，致富增收靠能人”，建设社会主义新农村，迫切需要大批有知识、有技术、有能力的现代创业型人才。大学生“村官”文化层次高，知识面广、思想活跃，他们到农村工作后能够发挥文字基础较好、现代化办公能力相对较强的优势，充分利用电脑等现代化管理工具，促进村级工作制度化、规范化和办公现代化。大学生“村官”也改善了村级干部队伍的年龄结构、文化结构，已录用的大学生“村官”平均年龄为25.1岁，这样年轻群体的加入显然有助于改善村级干部年龄结构。大学生“村官”也是乡镇以及国家各级公务员队伍的后备力量，这些通过基层工作锤炼的年轻人，今后无论在什么岗位，都会以自己农村工作的切身感受从基层实际出发，更好地适应各种工作。

　　（三）促进了农村物质文明和精神文明建设。大学生到农村工作，有的利用计算机等技术帮助农民推销产品，有的利用农业技术帮助农民增产增收，既有效地盘活了人才资源，也为农村经济的发展壮大提供了契机。此外，大学生特有的热情和****也带动了广大的农民群众，如朔城区的大学生“村官”开展村对村乒乓球赛等文化娱乐活动，帮助村民创建老年协会、儿童活动中心等大大促进了农村精神文化的发展。大学生的注入已不仅仅是技术层面上的更新，更是推动农村建设的整体优化。与之相应的是村干部和村民对大学生“村官”的认可程度，11个县（市、区）66个村的调查资料显示，有90%以上的村干部对大学生“村官”的工作满意或基本满意，75%以上的村民认为大学生到村工作促进了农村物质文明和精神文明的建设。

　　（四）锻炼了实干人才。大学生“村官”计划的实施给大学毕业生职业生涯多了一个选项，而且也激励大学生关心农村建设、献身农村发展，积极到基层农村去建功创业。另一方面，大部分学生理论知识多，但实践机会少，他们将理论知识转变为实际操作能力的机会有限。大学生“村官”计划为他们提供了一个有3年（3年期满考核合格者可以续签）培养实践能力的实验场。大学生“村官”通过参与农村基层工作，拉近了与农村人民群众的距离，得到了锻炼，思想政治水平得到明显提高，实际工作能力不断增强。

　　2006年和2007年山西省已经选聘的9748名大学生“村官”中，目前担任村党支部书记的有2人，担任副书记的有1038人，依法选举成为村委会副主任的有4人，担任主任助理的有8704人。2007年，山西省已从优秀村官中招录乡镇公务员425人，大学生“村官”在服务基层的同时也逐步成熟。山西省祁县古县镇温曲村大学生“村官”闫素花说，“选聘优秀大学生担任村干部，不仅有助于农村经济文化的发展，而且也为有理想、有抱负的大学生搭建了一座实现人生价值的舞台。”越来越多的大学生“村官”通过组织培训和个人的努力已经做出了很大成绩。如山西省忻州市宁武县阳方口镇阳方口村党支部书记荣莲花，被忻州市评选为社会主义新农村建设“十佳青年带头人”，并在今年4月1日中组部、中央宣传部、教育部召开的“到村任职高校毕业生代表座谈会”上，受到中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮等中央领导的接见并受中央电视台邀请，做客《新闻会客厅》、《焦点访谈》。随着《新闻会客厅》与《焦点访谈》的播出，荣莲花已经成为山西省农村大学生“村官”的领军人物。这些实例的意义就在于在农村这个大舞台上，大学生“村官”能把自己的知识、活力、观念和态度带到农村，产生一种“鲶鱼效应”，推动社会主义新农村建设。