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政府工程不能太"自私"

时间：2011-08-29 00:00:00来源：作者：sqy

近日，有群众反映，河南许昌市襄城县国土资源局斥资约8000万元建造的豪华办公楼，普通职员人均办公面积就达20多平米，被指奢华浪费，对此，该局办公室一负责人在接受记者采访时称，耗资8000多万元建楼是经过国家审计部门默许的。
自从改革开放以来，利已主义横行，很多人为了自己利益而不顾他人利益，甚至故意损害他人利益。而许多政府官员也染上了这种不良风气，在政府工程决策建设过程中，过多地考虑到了自身利益，却不太顾虑国家社会民众利益了：往往优先建设有利于自身利益的政府办公大楼、形象政绩工程等，却不急于建设有益于人民群众的民生工程。
　　虽然中央有关部门多次强调，要厉行节俭，反对铺张浪费，对于地方建设楼堂馆所也三令五申要坚决禁止豪华奢侈。同时党中央也在不断开展各类思想学习教育活动，来试图提高政府官员思想精神素质，改变这种局面，但却效果欠佳，终究难有根本性的改观。而2002年2月21日由人事部颁发的《国家公务员行为规范》。其中勤政为民这条明确规定了公务员应该：一切从人民利益出发，热爱人民，忠于人民，全心全意为人民服务，密切联系群众，关心群众疾苦，维护群众合法权益；自觉做人民公仆，让人民满意。但由于缺乏具体可行的细化实施、问责办法，也没能对政府工程建设行为等起到多大的规范约束作用，以致类似问题还是不断发生。
　　因此要想减少此类问题的发生，除了继续加强政治思想教育来尽量争取改变某些官员的不良思想外，或许更需要加强法规制度建设让那些形象政绩工程变得不利于政府官员的自身利益。
　　比如需要根据公共服务支出项目对居民生活的重要程度，明确规定公共财政支出优先顺序：只有先保证好优先类公共服务、民生工程项目支出资金需要，才能将剩余资金用于其他次要支出项目，尤其是豪华奢侈的政府办公设施等，否则就予以严厉问责，根据问题大小程度分别给于免职、降职等等惩处。或及同时将民生建设列入政绩考核优先项目，同时建设标准越高、建设工程越多，所得分值就越高，越能优先得到提拔等等。
　　这样一来即使那些官员的思想难以转变提高到优先从人民利益出发的程度，为了自身利益也可能不得不优先加强民生工程，减少豪华办公大楼、形象政绩工程了。