改革要以股份合作制为主要形式，以清产核资、资产量化、股权设置、股权界定、股权管理为主要内容，建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监督有力”的农村集体经济组织产权制度，明确农村集体经济组织的管理决策机制、收益分配机制，健全保护农村集体经济组织和成员利益的长效机制，构建完善的农村集体经济组织现代产权运行体制。
改革要遵循以下原则：
坚持民主决策，农民自愿；
坚持公开、公正、公平；
坚持规范操作，加强指导；
坚持因地制宜，分类指导；
坚持广泛协商，稳步推进。
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