1、发包方非法变更、解除合同。2、擅自将土地用于非农建设。3、因自然灾害、水利电力设施等原因拒交承包费用。4、因土地征用补偿、退耕还林补偿问题发生的争议。5、部分已放弃土地承包的农户提起的确权之诉。6、非集体经济组织成员的承包方与当地村民关系紧张，诱发不稳定因素。
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