开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，必须严格执行相关法律、法规和政策。在确权工作中遇到的新情况、新问题，有明确的法律政策规定的，必须严格执行法律政策。没有明确的法律、政策规定的，依照法律政策的基本精神，经民主协商，由村级组织结合当地实际制定解决办法，报乡级人民政府和县级农村土地承包管理部门备案后执行。但民主协商、村民会议决议不得作出违反国家法律法规政策的规定。
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