不能。农村土地承包经营权流转应当在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上，遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则。同时，《农村土地承包经营权流转管理办法》第六条还规定，承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。因此，村委会不能强制农户进行土地流转，更无权决定土地流转对象。
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