当前,我国农业和农村发展已经进入了一个新的阶段,迫切需要建立一套新型的农业社会化服务体系与之匹配,主要原因在于:
一是因为在家庭经营规模较小,农业劳动力又呈现低质化、老龄化、妇女化的趋势下,农民专业合作社、农业龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体不断涌现,对农业社会化服务提出了更高的需求。
二是因为在农业市场化、国际化不断深入的背景下,具有公共产品性质的农业服务供给既存在市场失灵问题,又存在政府失灵问题,建立适应农业新阶段特征的新型农业社会化服务体系迫在眉睫。
三是因为农业发展方式的转变和农村基本经营制度的完善必然要求一个覆盖全程、形式多样、综合配套、便捷高效的社会化服务体系来支撑。
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