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民生工程越来越多 章贡区“民生手笔”提升幸福指数
时间:2010-04-29 10:28:52来源:作者:冯远
     “软”的硬起来 “虚”的实起来 “弱”的强起来     章贡区“民生手笔”提升百姓幸福指数     “多亏了政府资助,要不然我都不知道该怎么办。”4月10日,从医院走出来时,章贡区解放街道新赣南路社区低保户胡先古的感激之情溢于言表。原来,前不久,胡先古的爱人不幸患了急性上呼吸道大出血住进医院,花去医疗费用3万多元。但通过享受政府多种补助,最后只向医院交纳了2000余元。     当下,在章贡区,与百姓息息相关的民生工程项目越来越多。章贡区全面贯彻落实科学发展观,集中财力解决民生问题。今年,该区涉及就业、社保、医疗、教育等六大重点领域的民生资金预算投入4.97亿元,占财政预算总支出的56.6%,民生工程项目也由去年的42项扩大到65项。     章贡区可用财力紧张,收支平衡压力大,但该区决策者始终坚持“越是困难的时候,越要加大保障和改善民生的力度”理念。该区紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,查缺补漏,自创新路,实实在在地推进各项民生工程建设,努力让民生工程“软”的硬起来、“虚”的实起来、“弱”的强起来,不断以“民生手笔”让百姓生活得更有尊严。该区建立了科学系统的民生工程项目选择机制,突出抓好城乡群众最低生活保障、大病医疗救助、中小学义务教育学校新(改、扩)建、义务教育免收学杂费及贫困生资助、基本医疗保障、就业再就业、社保、医疗卫生、推进经济适用房及新市民公寓建设、农业生产等民生项目。     该区千方百计筹措民生工程建设资金,采取调整支出结构、压缩一般性支出和通过政策扶持、以奖代补、贴息、配套、担保等方式,鼓励和引导企业、社会组织、个人资金参与,形成稳定的多元化民生工程筹资机制,确保配套资金及时足额落实到位。在实施过程中,该区将民生工程建设工作纳入政府绩效考核范围,坚决杜绝虚假作为,把每个民生工程项目细化、分解、落实到各个职能部门(单位),定时间,定任务,定要求,定奖惩,对目标完成情况坚决实行“一票否决”。同时,始终做到“三个必须”,即资金必须专款专用,政策必须公开透明,项目必须公开招标,切实抓好调查摸底、审核评议、公开公布三个重点环节,完善落实各项管理制度,接受群众监督,杜绝暗箱操作,促使每一项民生工程从上到下都有人抓、有人管、有人干和抓得实、干得好。     针对看病难、上学难、就业难等情况,该区自我加压,自创新路,查缺补漏,“虚”功实做,“弱”项做强,提升百姓幸福指数。近几年,该区在没有被纳入全省试点的情况下,政府自掏腰包,建立了新型农村合作医疗制度,推进城镇居民医疗合作,并在全市率先实施中小学生合作医疗制度。2010年,该区又在全省率先全面启动农民免费健康体检,并在镇中心卫生院推行药品零差率销售。该区还不断抓好困难群众最低生活保障、就业再就业、农业生产等民生工程。据统计,今年第一季度,该区共有11万余农村人口、近7万城镇居民(不含中小学生、高校学生)分别参加“新农合”和城镇居民医保;累计发放城乡低保金810.39万元,惠及62210人次;发放小额担保贷款347万元,举办各类免费就业创业培训班79期,新增就业1.09万人,城区零就业家庭安置率保持100%。(罗旭炜)  
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