有些家电下乡的产品在一些地方遭遇了地方保护和市场垄断。
最近,中国经济时报记者在安徽合肥和宁波慈溪两个家电生产基地采访时,一些已中标家电下乡资格的中小企业主向记者反映了这一问题。
4月16日颁布实施的《家电下乡操作细则》中提出,各级商务主管部门要会同有关部门加强对中标销售企业及销售网点的监督管理,防止地方保护和市场垄断,协调中标生产企业的产品供应及中标销售企业的网点建设,维护家电市场流通秩序。
新问题的出现
调查过程中,听到最多的、且容易采访到的,是对经销商和生产企业存在问题的反映。有关家电下乡中的地方保护和市场垄断问题,是记者在采访过程中偶然接触到的。
也有专家和业内人士反映过这个问题。中国电子商务副秘书长陆刃波曾指出,家电下乡可刺激内需,但寄望不宜太高,地方财政分担20%,容易激发地方保护。
宁波慈溪是全国中标家电下乡生产企业最多的地方,中标企业达34家,但企业规模都不大。据记者了解,很多企业中标后,并没有将产品推向农村市场,其中一个原因,就是有些地方政府实行地方保护,对推行小品牌家电下乡的积极性不高。
但接受采访的企业主和经销商大都不愿意提供具体的线索。
“我担心曝光后,问题不但不能得到解决,反而有更多的麻烦。”在宁波慈溪,一位电器公司的负责人接受记者采访时表示,“我只能跟各地的经销商说,你们自己想办法吧。当然,我们也会跟有关部门反映这个问题。”
但还是有家电企业愿意站出来,给记者提供了具体的线索。
5月20日,本报记者在安徽省合肥晶弘电器有限公司采访时,该公司国内营销部负责人张昀辉反映,企业生产的家电下乡产品在江西省景德镇市遇到了地方保护的问题,其地方家电下乡负责部门的办事人员通过各种方式为难经销商。
在家电行业内,这是一家规模不是很大、产品品牌都不是很响亮的家电企业,产品主要面向农村市场。与名牌电器相比,价格低廉。2008年年底,该企业生产的15款型号的冰箱中标了部分区域市场的家电下乡产品。
经销商的遭遇
叶经理,在家电下乡政策实施之前,就选择了代理销售合肥晶弘冰箱。
5月24日上午,在记者所住的宾馆,他详细讲述了在家电下乡中经历的事情。
“家电下乡之前,在乐平,晶弘冰箱比任何品牌的冰箱都卖得好,乡镇的销售网点都在我这里拿货,是江西地区做得最好的。”叶经理告诉记者,晶弘冰箱凭借价格优势,获得了很多农民的青睐。
“现在不行了,一点也卖不动。家电下乡办公室的人告诉我说,卖合肥晶弘冰箱是拿不到政府补贴款的。而且对乡镇销售网点的老板也这样说。”
“4月20号左右,我的一个客户要做家电下乡的备案,我陪着家电下乡办公室的人一起下去。办公室的一位科长在车上跟我说,‘你卖晶弘冰箱不要紧,但是不能以家电下乡的名义卖,不能说有家电下乡补贴,不然的话,我们商务局会联合工商部门来查你们的。现在不查你,但总有一天会查你的。’”
记者在乐平市塔前街道办事处采访时,一位家电下乡销售网点的经理说的话恰好印证了叶经理遭遇的问题。
“怎么不能补贴呢?通过公布的免费电话,我把电话打到北京问了,他们说,在江西省,晶弘冰箱的的确确是属于家电下乡的产品。我还问了景德镇市商务局,甚至还向市长信箱反映了这个问题。”
他说,该市家电下乡办公室的人找了他很多麻烦,现在很多乡镇销售网点都不敢卖晶弘冰箱了。“到目前为止,在乐平市,凡是购买晶弘冰箱的农民,没有一个是拿到补贴的。”
他还告诉记者,除了晶弘的冰箱,还有其它一些小品牌的冰箱领不到补贴。“包括容声、双鹿、三菱这样的牌子都是领不到补贴的。”
“但在我的店铺,卖出去的一款齐洛瓦冰柜,在几天之内,农民就拿到了补贴。”
南昌齐洛瓦电器集团公司是江西省惟一一家大型电器公司。在第二批家电下乡试点中,该企业在生产和流通两个环节都中了标。
“在家电下乡13%的补贴中,有20%是要省里掏的。肯定会倾向于本地的家电企业。”这位经理说,“有一次,我就晶弘冰箱补贴的事情打电话到景德镇商务局,那边的人建议我卖齐洛瓦的电器。”
记者来到他的销售店铺。店铺的一边,摆放着近十款晶弘冰箱,都是家电下乡中标型号。“仓库里还存着上百台的晶弘冰箱。现在正是销售旺季,往常,早就卖出去了。”
叶经理称,现在最苦恼的事情,就是买了晶弘冰箱的农民拿不到补贴款,乡镇销售网点不卖晶弘冰箱,农民也不愿买。
“还有,为了宣传晶弘的家电下乡产品,我做了二十条广告横幅,结果家电下乡办公室的人不让挂,不让我宣传。”他说。
就叶经理的遭遇,5月25日上午,记者采访了乐平市家电下乡办公室杨火炎主任。杨主任称,在江西省和乐平市,都不存在地方保护的问题。
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