“以旧换新”政策之所以备受关注，就是人们不想让这项良策落得叫好不叫座。

　　“家电下乡”政策在一些地方执行过程中走了样。如在家电下乡的系列产品中，空调的销量最小，有的县城销量几乎为零。然而这并非因为农民购买力低，也不是中标产品不适合农村市场，而是一些企业将农村市场作为低能效、非中标空调的倾销地，大幅度以低价为诱饵吸引农村消费者。正是有了前车之鉴，很多消费者才对“以旧换新”政策多了几分更加理性的审视。

　　受经济利益驱使，一些企业靠钻政策漏洞获得最大利润，这是政策不能有效落实的最大阻力。 “以旧换新”政策推行过程中，家电销售及回收链条上的各个环节都是受益者，消费者、生产企业、流通企业、回收企业，以及政策所能带动的相关产业，各方利益如何均衡，以最大限度保障消费者合法权益，保障整个回收系统的良性运转，这是实施细则首要考虑的问题。 “以旧换新”政策要取得实效，必须规范好各方行为，特别是对有可能借机牟取暴利的一方加以约束。

　　“以旧换新”实施细则尚未尘埃落定，所涉各种社会力量已高度关注切身利益：有经销商希望，在保证政策公平落实的基础上简化程序，以免因手续过多而挫伤了消费者和企业的积极性；也有回收企业认为，政策一定要能督促已进入报废期的旧家电进入拆解工厂，防止改头换面、旧机翻新，否则刺激消费和促进节能减排就是一纸空谈。

　　笔者以为，家电“以旧换新”政策落实得好，不仅能刺激消费，还能为国家循环经济发展添力。新政涉及的利益方很多，需要考虑的环节也更多，如何保障消费者利益，又能兼顾市场效益，还能保障政策的可操作性，这才是“好政策”不成“空摆设”的根本。