为加大对防疫工作的监管力度,山东省高唐县积极推行防疫监管“双轨责任制”,实施“双线监管”,注重实效,健全了制度化的防疫监控机制,收到显著效果。
大力推行行政负责制。高唐县对全县动物养殖场(户),按照区域分布、规模大小实行分级监管。存栏规模100头以上的养牛场、500头以上的养猪场和万只以上的养禽场(户),由县级领导挂牌监管。存栏50头以上的养牛场(户)、200头的生猪养殖场(户)和5000只以上的养禽场(户),由各乡镇政府(街道办事处)负责监管。其他养殖户由各村委会负责监管。多层监管确保了对各类养殖户防疫监控的全覆盖。
全面推行业务负责制。高唐县以基层动监站为主体,村级防疫员为辅助,将全县所有规模养殖场(基地)进行分片包干,确保防疫监管责任落实到人。为明确监管责任、提高监管质量,该县采取了“两图、一表、三检查”的管理模式。“两图”,即《基层动监站动物监管图》、《基层动监站动物监管网络图》。详细标注了每一个动监站、每一名监管兽医所监管的区域、养殖场的种类、数量及分布等情况,并根据养殖种类、数量及人员变化情况,实行动态管理。“一表”,即《畜禽饲养场监管记录表》,每个养殖场一份,详细记录动物调入、调出及饲养、用药、用料、免疫、消毒、死淘及粪便无害化处理等情况。“三检查”,即深入到养殖场对监管兽医的监管情况进行现场检查、监督;通过电话随时抽查了解监管情况;到养殖场和基层动监站查验监管资料,确保监管兽医对所监管的养殖场的监管次数、监管质量和监管效果。
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