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卓远云:经济社会转型升级新资源
时间:2011-06-02 14:39:49来源:中国三农市场网作者:王玉

内容提要

经济转型本质上是社会再造的过程,也是经济要素资源重组的过程。在任何转型的节点上,城市需要集中新的要素来推动转型,满足转型升级的需要。没有社会资本的支撑,转型往往不到位,且难以持久。

传统的社会资本是以姻亲关系为主的社会资本,而现代社会资本是建立在公民社会、信任基础上的社会关系,整个关系资本更加规范、广泛,更加社会化、网络化,已成为现代化的重要资源。

20世纪60年代“人力资本”的出现,使物化的资本部分回归于人的价值。若干年后,法国社会学家皮埃尔·布迪厄首次将资本区分为经济资本、文化资本和社会资本,社会资本此后渐成国际学术界关注的焦点。尽管对于社会资本目前还没有一个完整的、权威的定义,但一个共识是,社会资本是继物质资本、技术资本与人力资本之后的一种新的资本形式,是一种可资利用的社会资源,其意义在于通过强化或重塑社会关系(社会契约),社会能够从中获利。社会资本以人际关系中的信任、规范,网络等为载体,通过组织、协调和对合作潜力的开发,从而降低交易成本,激发大家的创造力,提高社会效率。

经济转型本质上是社会再造的过程,也是经济要素资源重组的过程。在任何转型的节点上,城市需要集中新的要素来推动转型,满足转型升级的需要。没有社会资本的支撑,转型往往不到位,且难以持久。

传统的社会资本是以姻亲关系为主的社会资本,而现代社会资本是建立在公民社会、信任基础上的社会关系,整个关系资本更加规范、广泛,更加社会化、网络化,已成为现代化的重要资源。


社会资本是

发展方式转型的润滑剂

信任半径的属性不同,其社会资本的功效是不同的。信任半径小的社群,社会资本会相对缺乏,甚至会阻碍到经济的繁荣发展。比如,“家庭主义”十分严重的社群,他们对社群“局内人”的信任感相当高,甚至导致了他们完全不相信所谓的“局外人”,使得自身经济无法延伸。比如,中小企业是一个国家经济发展的重要推动力量,在发展中国家更是如此。如果一个国家社会信任度较高,银行预期中小企业将会信守承诺,按时还本付息,就会大胆给中小企业贷款,促进中小企业的健康发展反之,银行就不愿向中小企业贷款,其发展就会受到极大的限制。这样的事例不胜枚举,在经济活动的各个领域都存在。总之,提高社会资本水平就像增加物质资本和人力资本积累一样可以促进社会经济的发展。

社会学家科尔曼甚至直接指出:“社会资本是增加个人利益的手段,也是解决集体行动的重要资源。”在深圳,宝安、龙岗等地区的经济成分中,加工贸易型的经济模式仍旧占据着很重要的分量。深圳特区扩展至全市范围之后,要使“深圳”成为真正的“质量”、“创新”的代名词,经济发展方式的全面转型是必不可少的。社会资本的积累是深圳由众多的加工贸易合作转型更高层次合作的一个重要的基石,更高形态的经济增长方式必然伴随着全新的社会资本形态。社会资本对经济发展的主要作用是通过加强人们之间的合作关系来提高人际信任程度,从而减少人们在经济活动中的交易成本,提高交易效率和经济运行效率,促进资源有效配置和经济增长。

20世纪90年代以来,社会资本理论逐渐成为学界关注的前沿和焦点问题,社会学、政治学等许多学科都从本学科的角度对社会资本进行研究,以用来解释经济增长和社会发展。社会资本甚至被西方国家的决策圈看成是解决社会矛盾的新思路,即所谓的“第三条道路”。社会资本是资本的三种基本形态之一。社会资本是现实或潜在的资源集合体,这些资源与拥有或多或少的共同熟识和认可的关系网络有关。换言之,与一个群体的社会身份有关。当然这种身份不一定意味着自然身份上的高低,但它一定意味着彼此间双向或单向重要程度非同一般。社会资本理论是对经济学上“经济人”假设的一个超越,这种超越是有意义的,它让经济运行不是发生在实验室而是发生在广阔的现实当中。社会资本理论对经济现象有着很强的解释力,自觉地利用这种理论为深圳经济社会的转型与发展提供思路和办法,是有着积极意义的。

社会资本理论是

对“经济人”假设的超越

在社会经济转型的过程中,单一的经济发展目标往往因为协调性不足而不能很好地实现。特别是经济转型时期,旧的经济体系的颠覆和新的经济体系的建立是“冷冰冰”的资本力量难以推动的。所以,发展社会资本是一个对于经济增长和社会关系和谐都有利的事情。第一,与单一的经济交换的即时性和对称性相反,社会资本强调交换周期的长期性和每一次具体交换的非对称性;第二,虽然社会资本交换过程中包含了情感性交换和工具性交换,但是交易的长期性和非对称性,使交换双方都把相互的承诺、信任、情感放在重要地位,否定和排斥赤裸裸的工具性的对等交换。只有这样,社会上的交换行为,包括人与人之间的、企业与企业之间的、区域与区域之间的交换才能保持恒久性、规律性,同时也才能得到更高的附加值。当然市场遵循的是经济利益原则,社会资本则从人文的角度强化了这种法则。在企业转型升级的过程中,企业间的行为往往不再是单纯经济原则就能涵盖一切的,比如包括技术转移、管理咨询等交易行为,只有在社会资本的润滑下才能更加顺利地进行。社会资本理论强调人们合作的重要性,这是对传统经济学的一个重要突破。传统经济学忽视人们之间的合作和协调,把“公地悲剧”作为经典事例来证明公有财产的无效率,但社会资本理论却认为良好的人际关系和合作可以把“公地悲剧”变为“公地繁荣”。把社会资本理论引入经济学就把体现个人主义的利己动机与体现集体主义的利他动机有机地结合起来了,使个人理性与社会理性、个人利益与社会利益有机地统一起来了。

同时,社会资本概念的理解应该超越过去那种关系学的庸俗范畴。而应该上升到社会规范、文化、信任及社群、团体发展以及城市发展的层面上。这样的社会资本作用的发挥才能更持久、更具有周期性。企业在转型的过程中,要充分利用自己在传统体制下积累的社会资本,并将这些资本迅速转化为在市场经济体制下可用的资源,从而使自己在新的市场体系中继续获得较高的经济社会地位。这种参与主体主要包括企业、组织,个体以及城市。

现在,在国外市场份额缩小的情况下,开发国内市场搞内销,我们更应该重视社会资本的建设。社会资本理论告诉我们,拓展企业的外部资源,不应当仅仅停留在过去那种赤裸裸的利益的基础之上,应该把这种企业之间或者组织之间的往来上升到文化甚至制度的层面上来理解并付诸实施。行动者之间的长期互动、行动者的逐利性成为社会资本产生和积累的重要条件。社会资本理论认为,企业销售网络的构建,既是一个价值增值的过程,同时也是伦理价值的重建过程。企业在开拓国内销售市场的过程中,政府方面也要积极地为企业利用社会资本创造条件。比如城市形象的自身营销,以及企业集聚过程中的政府引导等。

城市营销

推动城市社会资本集聚

对于一个城市来讲,对内来说,完善公共服务职能,创建多种形式的社会中介组织,培育家庭、企业、社区无障碍流动的社会网络组织,让整个城市成为一个生生不息的有机体。这是让社会资本发挥效力最关键的地方。以劳动就业为例子,劳动就业是社会资本理论应用较早的一个研究领域。人们对社会关系网络在个人求职中作用的研究结果表明,即使在欧美等劳动力市场制度建设较完善的国家里,人们在就业和求职过程中还是会更多依靠自己的社会网络关系,求职者可通过自己的社会关系网络来获得信息与帮助,从而容易找到理想的工作。同时,对雇主来说,使用社会网络寻找雇员可扩大雇佣范围,保证员工质量。现代社会随着市场经济的发展,人们的行为越来越理性化(功利化),使得人际关系趋于淡漠,人们之间的各种关系大都建立在能否获利的基础上。对外来讲,城市营销也是积极利用社会资本的理论的结果。和每一个个体的人一样,每一个城市在世界城市网络中的社会资本能量如何,也决定这个城市能够在多大程度上利用社会资本来扩大城市的影响力。“城市营销”,发展到今天,已经具备比较明确的内涵。城市营销力求将城市视为一个企业,将具体城市的各种资源,以现代市场营销手段,向目标受众或目标客户宣传或兜售。这里的资源包括产品、企业、品牌、文化氛围、贸易环境、投资环境、人居环境及至城市形象,等等。其营销市场既包括本地市场、国内市场以及海外市场,还囊括了互联网络上的虚拟市场。

在这种情况下,集体、团体、社会、国家的利益就难以得到保障。比如现在东南沿海城市中存在的无论是企业的招工难还是大学生就业难的原因都与社会资本没有充分发育有关,社会资本不能充分发育也直接导致了信息不对称的产生。深圳也存在这种情况,逐步改变目前局面的方法就是建立各种各样的中介、社团组织,让这些组织充当个体之间联系的节点。社会资本的存在既是经济、社会发展的一种自发的形式,也是经济、社会发展的一种趋势性的表征。发展一个城市在社会江湖中的一个合理的定位,是保证一个城市获得公平自愿发展的一个起点。

结束语:社会资本对经济繁荣的意义是显而易见的,社会资本之间的信任程度、交往频率及交往层次,都对经济成本、合作深度与广度产生重要的影响。社会资本信任程度越深,交易的风险越小,成本越低,合作的可能性越大,合作的方位更全。福山在《信任:社会美德与创造经济繁荣》中阐明了“普遍信任”对于经济繁荣和社会发展的意义。他以为:几乎所有的研究都指向一个共同的结论:社会资本能够创造价值,可以通过减少交易费用、降低交易成本而使其他资本要素得到增值。



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